新闻背景：中国青年报近日搞了一个调查，说七成以上被调查者表示身边存在交通违章代扣分现象。一种是自己驾驶违章，找分多的亲朋好友“替罪”。一种是有人把“替罪”当生意做，按每分多少元收费，帮你摆平交管局。

提起这种情况，又有人条件反射，想起了“个人诚信记录”，根源、责任都被一股脑儿归结到国民身上了。个人有没有责任呢？交通违章了，就该受罚，分也要扣，结果你却找个“替罪羊”，让自己逍遥法外，让交管部门的管理与处罚失效。个人的责任，无可推卸。

为什么中国人在什么问题上都是狡猾大大的？他们喜欢钻空子，坏点子多，让政府管理部门防不胜防。但究竟是谁发现了管理漏洞？无从考证。有时候是民间智慧，但我们也不必高估民间智慧，在很多时候，是官员作为高人进行了指点，与民间一道打开了方便之门。

待到“替罪”扣分成了一桩生意，发展壮大成一宗产业，那必定是不法之徒与官员勾结，沆瀣一气。同一种现象，你可以说是有人“替罪”扣分，是个人不诚信；也可以说是有人拿着扣分权寻租，是权力失范。问题的关键，就不再是个人诚信问题，而是如何管束权力了。 文/ 漫画 曹 一