郑 旗

强化“两个导向” 坚持“十二字”工作方针

持续推进各项重点工作

系列评论 之四

核心提示

以国际商都建设为统揽，以航空港实验区建设为引领，以“三大一中”为路径，以开放创新为动力，新型城镇化、产业发展、生态建设协调推进，加快向国家中心城市迈进步伐。 强化“目标导向、问题导向”，坚持“创优势、增实力、补短板、能抓住”方针方法，持续推进“新型城镇化、产业发展、开放创新、生态环境改善和党的建设”等重点工作。

此前，市委、市政府召开了一系列重要会议，近期还将召开一些重要会议，这是市委强化“两个导向”的理念和思维方式，坚持“十二字”方针的工作方法，对当前和今后一个时期郑州发展做出安排部署。 即日起，本报推出“强化‘两个导向’，坚持‘十二字’工作方针 持续推进各项重点工作”系列评论，以“两个导向”为理念和思维参照，以“十二字”方针为路径方法，对各项重点工作进行梳理、分析和解读，以进一步统一思想、更新观念、认清形势、坚定信心，推动郑州经济社会持续健康发展。

今日刊发产业发展篇，下期刊发开放创新篇。

产业是经济的根基，是一个城市发展的支撑和脊梁。

世界城市发展的历程一再证明，没有强大的、坚实的产业支撑，就没有城市的实力，就不可能形成国际一流的城市。

产业培育和发展，目标是什么，抓手在哪里？加快产业转型升级，必须分清哪些是近期就能抓住、能抓好的工作，哪些是未来才能做好的工作。

劈柴不照纹，累死劈柴人。只有遵循产业发展规律，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，才能事半功倍，提高成效。

因此，结合阶段性特征和任务，市委、市政府提出了“做强先进制造业、做大现代服务业、做优都市农业，加快构建以先进制造业为支撑、以现代服务业为主导的现代产业体系”的发展目标和方向。

这一目标和方向，符合产业发展规律，符合郑州当前实际和长远发展需要，是对“建设现代化商贸城”“发挥商贸优势、拉长工业短腿、带动现代农业”和“构建以四大战略支撑产业为特征的现代产业体系”发展思路的延续和深化。

千里之行，始于足下。

目标明确，工作却千头万绪，有当前有长远。“能抓住”，就是要辩证地、实事求是地研判分析，分清哪些是当下就能抓住的工作，力所能及地做实做好，把谋划的事情变成现实的成效。

当前来看，郑州这样的内陆城市推动产业发展，能抓住也必须抓紧、抓住的仍然是招商引资、项目建设。越是在增速不高的情况下，越要进一步抓好经济运行调节，越要优化发展环境，帮企业解决一些具体问题、实际困难，促项目早开工早达产，促企业生产、销售平稳运行。

从问题出发，强化问题导向，才能抓住根本，抓出成效。我们应该清醒地看到，由于我们这个城市先天的基础薄弱，积淀不够，后来又对资源过度依赖的影响，郑州的产业内生力不足、层次不高的问题比较突出，这是郑州城市竞争力的一个短板。比如，我们的工业虽然总量较大，但大而不强，全而不优，更多的是处于产业链的前端，价值链的低端。我们必须在加快产业转型升级中补好这块短板，做强先进制造业，加快电子信息、汽车及装备制造、新能源、新材料、生物医药等新兴产业发展，提升制造业的发展层次和核心竞争力，着力打造制造强市。

同时，要树立“一盘棋”的思想把这盘棋下活。必须二三产业联动发展、相互支撑、相互作用。既需要继续提升二产，特别是制造业的发展层次和水平，扩大社会生产能力，也需要强化服务业的引领作用和服务功能，加快确立服务业的主导地位。由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。必须强调的是，我们不能过度夸大和依赖房地产的经济支撑作用，只有牢牢抓住先进制造业，牢牢抓住实体经济，才能抓住产业支撑，抓好长远发展。

因此，在新常态下以速度换挡、结构优化、动能转换为特征的经济格局大调整期，把握产业方向，遵循市场规律，顺势而为，扬长补短，抢占产业制高点，为向国家中心城市迈进，推进国际商都进程，奠定产业基础是我们重要的战略任务。

我们坚信，只要全市上下坚定信心，团结一致，克难攻坚，我们的目标就一定能够实现。