郑 旗

民惟邦本，本固邦宁。

无论是回顾郑州的过去，还是审视郑州的现在，包括展望郑州的未来，我们要始终坚持以人民为中心的思想，发展依靠人民，发展惠及人民。

全面建成小康社会进入决胜阶段，推进郑州更好更快发展，发挥好省会城市的率先带动作用，为中原更出彩做出更大贡献，让人民群众享受到更多的发展成果，是时代赋予我们的历史使命。

强化以人民为中心的发展思想，牢固树立宗旨意识，践行群众路线，必须始终把人民放在心中最高位置，把维护好、实现好、发展好人民群众的利益作为工作的根本出发点，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准，尊重群众、敬畏群众、相信群众、依靠群众，自觉接受群众监督，以实际行动取信于民，在服务群众中团结群众、凝聚力量，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

人民群众是历史的创造者，是郑州发展的真正推动者。我们的发展必须依靠人民。

建设国际商都、向着国家中心城市昂首迈进，不是单人舞，不是独角戏，而是协奏曲、大合唱，需要全市各级各部门的共同参与和配合，更需要人民群众的支持和参与。无论是新型城镇化建设，还是产业发展，还是开放创新和以大气污染防治为重点的生态建设，都离不开人民群众的参与和支持。维护稳定、加强党的建设，同样需要汇聚起广大群众的智慧和力量。

贴近实际才能贴近群众，同心同德才能同舟共济。

依靠群众推动发展，要考虑工作是不是符合群众期盼，是不是符合内在规律，是不是符合郑州的现有基础、现有条件，不能好高骛远、硬干蛮干；要考虑群众为什么参与、怎么参与，怎么调动群众的积极性、主动性和创造力，不能拍胸脯、想当然，更不能假大空、喊口号。不断改善民生是推动发展的根本目的。我们的发展必须惠及人民。

如果我们的发展不能回应人民的期待，不能让群众得到看得见、摸得着的实惠，不能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，这样的发展就不是真正的发展，也是不可能持续的发展。

要正确认识和处理经济发展和民生改善的关系，实现两者良性循环。要通过发展经济、做大“蛋糕”，为持续改善民生奠定坚实物质基础，同时又通过持续不断改善民生，有效解决群众后顾之忧，扩大消费需求，为经济发展、转型升级提供强大内生动力。

多谋民生之利，多解民生之忧。

近年来，群众的获得感、幸福感虽然有所提升，但我们仍要坚持目标导向、问题导向，清醒认识到工作中的不足和发展中的问题。比如，社会治理和公共服务事业存在短板，与群众生活密切相关的一些热点问题还没有得到很好的解决，维护社会和谐稳定的任务依然繁重。

“知屋漏者在宇下。”

解决民生关切，要切合实际能抓住，不好高骛远，不脱离发展阶段，对认准的事情盯死抓牢，务求实效。

遇到关系复杂、牵涉面广、矛盾突出的改革，要及时深入了解群众实际生活情况怎么样，群众诉求是什么，改革能给群众带来的利益有多少，从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。

要抓重点，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，多做雪中送炭、急人之困的事情；

要抓实在，既尽力而为又量力而行，做那些现实条件下可以做到的事情，让群众得到看得见、摸得着的实惠；

要抓持久，把保障和改善民生作为长期任务来抓，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

回顾过去，勤劳智慧的郑州人民接续传承、拼搏进取，开创了郑州今天来之不易的大好发展局面。接过时代发展的接力棒，面对率先全面建成小康社会、加快现代化进程、向国家中心城市迈进的历史机遇和历史责任，我们仍然要不忘初心，仍然要发展依靠人民、惠及人民。

民生无小事，枝叶总关情。

我们任何时候都要把事关群众利益的事放在心上、抓在手中，所有工作都要围绕让人们生活更方便、更舒心、更美好来谋划、来实施，让群众感受到社会更包容、社会更公正、社会更温暖，让广大群众因郑州而自豪、对郑州的未来充满自信。

目标昭示未来，目标引领奋斗！

到2020年，我们要和全市人民一起，努力使郑州的经济更繁荣、社会更和谐、环境更优美、人民更幸福，让一个充满活力、更具魅力的城市展现在世人面前。