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创建国家食品安全示范城市 郑州在行动

重拳出击 从严办案

市食品药品稽查铁军维护群众食药安全

本报记者 汪 辉 王治 通讯员 杨 鑫 陈九如

食品药品稽查是食品药品安全监管的重要组成部分。

在郑州，有这样一支食品药品稽查铁军，他们以查办案件为主业，对各类食品药品违法行为零容忍、下重手、出快拳；他们以创建国家食品药品安全示范城市为统领，找准食品药品稽查总坐标，积极构建群众参与、市县联动、行刑衔接、联合惩戒的食品安全保障体系；他们坚持以问题为导向，以查办重大食品药品违法案件为核心，建立健全稽查工作制度、推动提高稽查办案能力、积极推进信用体系建设、加快完善稽查基础建设，始终保持严厉打击违法行为高压态势，努力保障全市广大人民群众饮食用药安全。

他们就是郑州市食品药品稽查支队。

专项打击行动

维护肉类食品水产品市场经营秩序

近年来，肉类食品、水产品市场出现了非法添加、水产品违规使用抗生素及非法使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物等行为，存在食品安全隐患。

对此，市食品药品稽查支队集中力量开展了肉类食品、水产品违法行为专项打击行动，以保障全市人民饮食用药安全，加强监管，规范肉类、水产品食品经营秩序。该项行动由副支队长王有森担任负责人，制定行动方案，精心组织，抽调12名执法骨干分成4个行动组。同时，与市畜牧局动物检疫所沟通，进行联合查处，现场检查、执法抽样送检，发现违法违规行为严格按照《食品安全法》相关规定依法进行严肃查处，对全市肉类食品、水产品批发市场，农贸市场和商超等开展突击检查和抽样，重点对瘦肉精、抗生素、假冒牛羊肉、水产品中孔雀石绿等违禁药物残留情况进行严肃查处，绝不姑息。

8月9日，市食品药品稽查支队支队长李新华、副支队长王有森，市食药监局食品流通处处长王德贤带领4组执法人员奔赴刘庄、陈寨农贸市场进行突击夜查，共抽查了145头猪12482.6公斤，送检10批次，依照10批次产品的送检结果依法严肃处理，切实维护肉类食品、水产品市场经营秩序，确保人民群众饮食安全。

从重从快从严

依法查处违法销售婴幼儿奶粉案件

婴幼儿奶粉的质量安全关系千家万户，备受社会关注。

市食品药品稽查支队接到群众举报，在郑州市建材市场及城乡接合部有不法商家违规销售婴幼儿奶粉。市食药监局局长李建霞要求：稽查支队彻底查清违法销售婴幼儿奶粉，从重、从快、从严依法查处。

稽查支队抽调16名执法骨干，组成4个调查组，并通知二七区局、惠济区局抽调4名执法人员配合执法，同时对4个经营点进行查处，制定了详细的调查方案，分工明确、责任到人，要求依法严惩重处，媒体全程跟踪。7月6日，在李新华的率领下，4组执法人员冒雨奔赴举报的4个经营点，展开现场检查和调查。

经初步检查，在二七区侯寨乡南四环一建材市场、二七区侯寨乡台郭村、西三环中原区光大宗功附近、惠济区杜庄村执法人员发现存放婴幼儿奶粉的仓库，仓库条件简陋，有些奶粉包装箱随地堆放，现场不能提供存放奶粉的进货查验记录和合格证明文件，进口婴幼儿奶粉不能提供进口批准证明文件。执法人员现场异地扣押了涉嫌违法经营婴幼儿奶粉的负责人，责令经营者尽快提供相关资料进一步调查处理。

李新华表示，对违法销售婴幼儿奶粉要从重、从快、从严依法彻查。下一步，稽查支队将进行调查询问、执法协查、分析研判，按照《食品安全法》和国家总局的相关规定，依法进行查处，该警告的警告，该罚款的罚款，该移交的移交。

规范执法学习

提升案件查处力度和质量

规范执法行为是各项稽查工作的重中之重，稽查支队全面推进依法行政，健全了行政执法责任制，明确办案人员的职责和行使的权利，始终坚持依法办案，使食品药品稽查执法步入规范化、制度化、科学化轨道。

提高执法人员办案素质和执法水平，是加强案件查办力度、办精品案件的重要前提之一。市食品药品稽查支队适应新形势下食药稽查工作需要，根据稽查的实际情况，组织召开了2017年度郑州市食品药品稽查执法实务培训。

据悉，本次培训在全国食药系统遴选了7名既有理论知识，又有实战经验的知名专家授课。分别从当前食药稽查组织架构的新方向、新模式，食药稽查队伍建设、执法人员办案能力提升方式方法的更新、办案理念、思路、证据固定、法条梳理、办案技巧、办案疑点难点的解答，文书制作注意事项、网络稽查、云上稽查、飞行检查与稽查联动等方面，通过案例从“三品一械”不同层面的违法案件及行刑衔接知识进行了精彩讲解，对一线执法人员具有较强的指导作用。

同时，为更进一步提高执法人员水平，李新华带领稽查支队6名骨干赴鹤壁市食品药品监督管理局学习考察优秀案卷的制作和优秀典型案件的办理，要求稽查支队不断加强学习、提高业务素质、提升案件的查办质量和数量。

李新华表示，随着时代的发展，食品药品违法犯罪案源更复杂、查处难度更大，这就要求执法人员要有新理论、新要求，及时调整部署来应对形势的变化，砥砺前行，全面完成2017年各项稽查工作，为全市人民的饮食用药安全保驾护航。