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培育新型职业农民 加快农业科技创新
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全国政协委员宋丰强:
培育新型职业农民 加快农业科技创新

全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强,应邀来到郑州融媒体新闻会客厅,接受专访。

作为农业界的全国政协委员,今年两会,他一如既往地关注“三农”问题,带来了《关于改善黄河滩区生态环境 落实乡村振兴战略的提案》《关于培育新型职业农民 适应现代农业发展的提案》及多条建议。

改善黄河滩区生态环境

千百年来,由于黄河携带大量泥沙,在下游沉积、淤滞,河床不断加高,使黄河成为地上悬河,滩区面积也不断增大。黄河滩区大面积黄土裸露,土壤沙化严重,一定程度上给河南、给省会郑州环保工作带来巨大压力。宋丰强建议,各级政府在对黄河滩区综合开发管理规划中,定位滩区不同地方的主导功能,划区分片,结合治黄专业机构,顶层设计黄河滩区旅游项目、旅游功能区域,滩区开发应充分利用滩区独特的地理优势、丰富的水利资源,重点发展高效观光农业、生态旅游产业,进而促进经济发展。

“我建议,国家林业局对黄河湿地进行深度顶层规划设计,水利部黄委会出台一些差异化的利好政策。”宋丰强说,建议结合黄河滩区实际情况,本着生态效益、社会效益优先的原则,有目标、有计划,灵活多样地发展水产养殖,苗木花卉,荷花、水稻种养游项目和其他有益于沿黄区域增收致富的项目,在河堤种植防护林,防治水土流失;在黄河滩区种植荷花、水稻、苜蓿草,改良滩区土壤,防风固沙;同时进行水产养殖和花卉苗木种植等,适度调整种植结构,发挥沿黄滩区土地经济效益,切实改善提升沿黄滩区农民增收致富能力。

合力培育新型职业农民

随着城镇化的进一步发展和农村劳动力向二、三产业转移,农业生产关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力的问题日显普遍。

宋丰强建议,建立校政企结合、定向选拔、统筹就业的招生与就业联动机制。紧紧围绕培养“有文化、懂技术、能管理、会经营”的高素质现代职业农民进行人才培养定位。通过体制创新,实现地方政府人才需求、高职院校人才培养和学生成长的紧密结合,构建“农学结合”的人才培养模式,实现技能培养与社会技能需求的无缝衔接。此外,创新农业类人才评价模式。形成以职业能力为核心的新型职业农民多元评价体系,建立新型督导运行机制,实行项目化管理,保障新型职业农民培养体系的正常运行。

加快科技创新促进农业发展

宋丰强说,与经济发达的省份相比,我省在依靠科技创新驱动现代农业发展方式转变和产业结构调整,助力农业供给侧结构性改革等方面,还存在投入保障不足、资源分散设置、创新效率不高、基层人才匮乏、体制机制不活等短板,导致创新性科研成果有效供给不足,成果转化、孵化效率不高。

他认为,乡村振兴归根结底是发展问题,要靠大力发展农村生产力来解决。当前,要深入推进农业供给侧结构性改革,加快建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业等转型升级,努力向现代农业迈进。同时,要加快促进农村一二三产业融合发展,培育农业农村发展新动能,支持和鼓励农民参与并共享农村“双创”的红利。

宋丰强建议,国家进一步加大对粮食主产区和重要农产品生产保护区的扶持力度,完善、稳定农业科技创新投入机制,立足产业发展,科学规划整合科技资源,建立协同创新机制,推动形成产学研、农科教紧密结合的科技创新和推广应用体系。

建议将航空港区纳入自贸区范围

2016年8月31日,国务院决定设立中国(河南)自由贸易试验区,赋予河南自贸区加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,将河南自贸区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区的战略定位。

郑州航空港经济综合实验区承担着构建内陆地区对外开放重要门户,探索先行先试做法、辐射带动区域发展等重要使命;河南自贸区承担着我省新时期改革创新的重要任务,将航空港实验区纳入河南自贸区范围,将形成促进河南对外开放的战略叠加效应。

宋丰强说:“建议国家有关部门支持航空港实验区纳入河南自贸区范围,进一步提高航空港实验区对外开放质量和水平,提升对河南省改革开放的引领带动作用;同时,也将对河南自贸区对外开放水平建设起到良好的基础支撑作用。”

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