本报记者 聂春洁 成燕 黄永东 文 宋晔 图

新时代旅游产业面临哪些挑战？城市文明如何更加包容？旅游新业态如何与城市经济良性互动？5月29日，来自国内外的旅游专家、世界旅游联盟官员以及国内外市长聚首国际旅游城市市长论坛，围绕旅游新业态和城市旅游未来发展展开热烈探讨。

市委常委、副市长谷保中：

郑州旅游探索共享包容发展之路

2017年，郑州接待游客超过1亿人次，旅游收入近1200亿元，郑州旅游跃入发展快车道。

以供给侧改革为主线，推动旅游融合，重视旅游业在国家中心城市建设中不可或缺的作用，着力推进旅游业与新兴城镇化、都市农业、现代工业以及文化、体育等各行各业的融合，通过融合要素，整合资源，不断提高供给、规模和质量。

截至2017年，全市在建旅游项目40个，项目投资总额接近1350亿元。为做大做强旅游产业，近年来，郑州市政府出台了一系列政策文件，营造了良好的政策环境；积极引进大型旅游集团投资落户，支持本地大型企业集团跨界进入旅游产业发展，旅游市场主体不断扩大，为郑州旅游业的发展奠定了坚实基础。

在大众旅游时期，旅游者广泛参与，介入到居民的日常生活和休闲空间，从一定程度上模糊了传统的居民和游客的界限。因此，在城市旅游发展中必须坚持以人为本，坚持主客共享城市空间，倡导一种开放、包容的城市精神，才能吸引游客愿意走进这座城市。

北京交通大学经管学院旅游管理系主任张辉：

中国旅游业新时代面临新革命

中国旅游业受“四个时代”的影响，面临新的革命，旅游相关业态将出现三大趋势性变化。

第一个是大数据时代影响。随着互联网、物联网和智能移动终端的发展，在未来十年里，统治中国旅游业的中间商可能是一些网络巨头公司，因为他们掌握了大量的个人旅行数据，能提前把握旅游需求的变化趋势。第二个是高速交通时代影响。以六横六纵高铁为核心的交通变革，改变了人们旅行的空间结构，城市和城市之间的关系发生了变化。第三个是老龄化时代影响。中国去年60岁以上老人达2.3亿，到2035年，这一数字将达3.8亿。老龄化会催生新的旅游业态发展，比如养老旅游地产已在南方大量出现。第四个是共享经济时代影响。共享农庄、共享住宅、共享交通等各种共享旅游的方式出现，伴随大量资本进入，旅游业商业模式将产生实质性变化。

预计今后与旅游相关的业态会出现三大趋势性变化。一是消费的旅游化。当人们的基本消费得到满足后，特别是物品消费得到满足以后，大量的消费将用到旅游和休闲上。二是空间的旅游化。表现在两个方面，一方面是城市接待外来的旅游者越来越多；另一方面，城市的外出旅游人口越来越多。三是产业的旅游化。随着旅游需求类型的不断增多，越来越多的城市产业未来将借助于旅游消费这个平台，提升其产业的附加值。

携程集团副董事长范敏：

枢纽城市发展旅游产业优势明显

未来中国旅游新业态有三个显著特点，即：跨界、融合和专题化。对于旅游城市来说，明确的发展主题对于打造独特的旅游定位非常重要，这个主题如何明确呢？这就有一个跨界合作的问题。比如欧洲城市与足球，日本城市与佛教文化，这种跨界的深度融合可以让城市旅游更有内涵，对游客更有吸引力。

当前国内外城市一个共同发展的趋势是，城市的枢纽地位日益明显，不管是亚洲还是非洲，城市化建设均汹涌澎湃，全球都在面临着城市化。而与之相映成趣的是，旅游产业中以城市为中心的城市周边自然观光游热度明显上升，城里的年轻人喜欢在闲暇时间去欣赏乡村自然风光，这是一个大趋势。同时旅游与运动、养生的结合也越来越紧密，游客多元化的需求激发了旅游业态和产品的创新。

这种趋势对于郑州发展旅游业非常有利，郑州拥有得天独厚的中心枢纽地位，交通便利，周边的自然旅游资源丰富，同时文化底蕴深厚，如果能把跨界、融合和专题化做好，发展旅游产业大有可为。在发展乡村旅游中，民宿产业非常重要，随着民众生活水平的提高，对于住宿的品质、个性化服务的需求也在提高，这将会催生一系列连锁经营化的品牌民宿。河南文化旅游产业这么大的体量，相信未来民宿产业将成为郑州的一大新业态，对于郑州城乡经济结构调整具有一定激发作用。

河南旅游规划研究院院长龚绍方：

旅游要与城市特色产业融合发展

产业和旅游融合是一种大趋势，在国际上产业和旅游融合已经非常流行。比如很多人到韩国整容，从而推动了韩国医疗美容旅游的发展。国内这样的例子也比比皆是，比如秦皇岛也形成了以北戴河为中心的健康旅游产业，每年吸引大量游客到来。健康产业涵盖范围很广，包括医疗、美容、养生、养老等，其实河南也有这样的旅游发展潜力，比如郑大一附院声名远扬，但是在与旅游产业的结合上还有欠缺。南阳是医圣张仲景的故乡，有国医国药，完全可以进一步与健康旅游产业结合，让健康旅游成为城市经济的支柱产业。

说到旅游和产业融合，河南在这方面资源非常丰富。信阳有全国闻名的茶叶，洛阳是老工业基地，都可以和旅游结合，催生新业态。任何一个城市在选择旅游和其他产业融合的时候，一定要突出城市特色，寻找最有挖掘潜力的产业，这才能无限放大这个产业空间。制造业、商业、农业，都是以往被限定为本地消费的产业，当和旅游业结合起来，才能给城市带来异地市场。现在有一个很流行的概念，就是在评价一个城市真正的市场发展时，把本地和异地市场融合起来，成为访客市场，产业融合中最重要的就是访客市场，它对一个城市的发展意义重大。只有访客市场活跃起来，这个城市也有发展活力，发展空间才会进一步扩大。

韩国国际观光展组织委员长慎重睦：

旅游创新离不开公平竞争

随着旅游业的发展，旅游产业的形态和模式也在不断变革。以往很多游客偏重出游时的便利、费用低廉，选择团体游的人占据主流，而现在选择自由行的游客越来越多，个性化的旅游服务和深度游越来越受人们喜爱。同时，过去旅游多是为了看风景，而现在游客越来越以自我需求为中心，将旅游与体育运动、医疗、美食、购物等融合在一起。根据我们的统计，在旅游经济中，购物消费的比重已经比不上娱乐服务等消费所占的比重，这一变化非常值得旅游产业界重视。

在旅游产业中，不同地域间的互补性旅游服务非常重要，为了让游客体验到更多风景和服务，不同区域不同城市间应该加强合作，为游客提供深度旅游服务。因为一个地方、一个地域毕竟有局限性，就拿我们推出的南美玛雅文明文化观光游为例，我们把玛雅文化的5个相关国家的旅游资源集中起来，打造“全域玛雅”旅游品牌，推荐给韩国游客，从而带动相关国家和地区的游客数量飞速增长。

此外要强调的是，旅游创新离不开公平竞争，低质低价旅游产品、花钱买游客、强制购物等行为都会破坏业界平衡，给游客带来不愉快的体验，让国家和城市的形象减分，是得不偿失的行为。国家和地区间应该加强合作，严厉打击不当竞争，携手共建优质旅游，在务实、共享、平等、善意中寻求旅游业的创新与发展。

中国银联董事长葛华勇：

城市旅游应注重“便利品质温度”

如何将城市文明更好地分享给游客？最重要的原则是做好城市规划，对城市发展与旅游需求进行通盘考虑、统筹设计，对整个城区的功能比例及组合方式进行细致研究，使规划具有前瞻性和科学性，一旦确定不再随意更改。比如说法国的巴黎，其今日的市容是十九世纪中期规划的产物。这座城市的规划严格规范了道路两侧建筑物的高度和形式，突出街景水平线的连续性，形成典雅大气的城市景观。

城市发展旅游业还应注重三个关键词：“便利”“品质”和“温度”。其中，“便利”是物质层面的要求。一座城市应为游客提供丰富、便捷、高效的餐饮、住宿、出行、观光、购物选择。“便利”让游客融入一座城市。而要实现“便利”，一座城市必须具备完善的硬件设施。“品质”是精神层面的要求。一座城市应当注重打造自身独特的气质内涵，才会让人流连忘返。“品质”让游客读懂一座城市。每个城市都有其独特的气质，历史积淀、人文情怀、自然风光相互交织，这也是城市旅游的魅力所在。 “温度”是心理层面的要求。一座城市应当面对远方来客释放善意，营造宾至如归的氛围。“温度”让游客感念一座城市。一个充满人情味的地方，总是让人印象深刻。