2018年7月6日

（第32批）

（上接十版）

下一步，新密市将加快惠沟、梁沟、周垌沟、马鞍河沟等冲沟的截污和生态修复工程建设进度，确保冲沟截污工程于2019年6月完工，2020年底完成冲沟的治理修复工作。修复后的冲沟在未来将成为城市绿色、安全、健康的生态基础设施。

问责情况：

无。

【二十五】

郑州市荥阳市 受理编号：X410000201806290047

X410000201806280116

反映情况：

反映的内容与“郑州市荥阳市崔庙镇三仙庙水库是附近四个村上万人的饮用水源，但是水库的转包人经常往水库里倾倒鸡粪、化肥以及各种治鱼病的药物导致水体受到污染，请专业人员对水质进行化验等”的来信内容基本一致，补充：就在昨天（6月24日）二百人还往水里抛洒不明物。

调查核实情况：

一、基本情况

三仙庙水库位于荥阳市崔庙镇翟沟村吉寨组北部，荥密公路西0.5公里，属于淮河流域贾鲁河支流索河上游的一座小一型水库。始建于1958年，于2010年完成除险加固。该水库水面面积220亩。水库周边涉及崔庙村抽斗沟组，索坡村牛家组、索坡组、翟沟村吉寨组1200口人。该水库是一座以防洪为主，兼顾灌溉的小型水库。

三仙庙水库于2005年10月由崔庙镇农办合同租赁给索坡村村支部书记、三仙庙水库站长王振兴用于水产养殖，2006年3月王振兴又转租给乔楼镇东郭村帖河组帖新营至今。

二、现场调查情况

2018年6月12日~7月2日，荥阳市崔庙镇、荥阳市水务局等相关人员，先后3次到三仙庙水库进行了现场调查。

经查，三仙庙水库于2005年10月由荥阳市崔庙镇农办合同租赁给索坡村村支部书记、三仙庙水库站长王振兴用于水产养殖，2006年3月王振兴又转租给乔楼镇东郭村帖河组帖新营至今。根据帖新营自己供述，在自己承包期间的2012年以前，曾往三仙庙水库投放过鸡粪、牛粪、化肥等，主要目的是通过投放有机物促进淡水鱼快速生长增肥。随后由于2012年10月左右崔庙镇政府、荥阳市公安局、水务局、环保局、农委、畜牧局等单位联合发布了《关于加强三仙庙水库水域及周边环境综合整治限期清理网箱养殖和禁养区畜禽养殖的通告》，自此帖新营未再投放过鸡粪、牛粪、化肥等有机物。

荥阳市三仙庙水库附近的村庄共涉及5个，分别为翟沟、索坡、崔庙、竹园、盆窑5个行政村，5个行政村饮用水源均为井水，而非三仙庙水库水源。同时，三仙庙水库未被上级政府划入饮用水源地。在三仙庙水库周边未发现存在大型养殖类农场，同时也未发现有疑似养殖类企业存在，不可能存在畜禽养殖场向该水库倾倒鸡粪现象。

经过荥阳市崔庙镇政府对水库周边索坡、崔庙、翟沟3个村排查，三个行政村全部实行垃圾集中处理，村委没有接到过群众反映有人向水库倾倒生活垃圾和排放生活污水的情况投诉，同时该村也未发现有人向水库倾倒生活垃圾和生活污水等现象，距离三仙庙水库较近的5个行政村人畜用水均来自地下水。

经对三仙庙水库水质取样检测，水质分析数据监测结果显示，三仙庙水库水质符合国家GB3838-2002地表水环境质量四类水质相关标准，完全满足农田灌溉及生态用水需要。

7月2日走访了附近群众惠本喜和水库承包人帖新营。两人均表示：6月24日是星期天，到水库钓鱼和游玩的人比平时多，约有80人，其中钓鱼的约有40人，游玩的约有30人。钓鱼的为了能多钓鱼，通常会先往水库中抛撒一些嫩玉米、小米和成品饵料，未发现200人往水库中抛洒不明物情况。

综上所述，举报内容部分属实。

处理及整改情况：

荥阳市责成崔庙镇进一步加大对三仙庙水库的日常监管。

问责情况：

无。

【二十六】

郑州市惠济区 受理编号：X410000201806290064

反映情况：

2017年河南省政府出台了关于环保违法违规建设项目清改工作回头看，对2015年以前的企业列入清改名单，郑州市惠济区环保局也到现场查看，并召开会议要求企业整改，企业按环评公司要求进行整改，并按要求安装环保设施，仅环保设施就投资几十万元，可是因为环保督察的到来，投资几百万元的企业被关停，甚至因为没有办下来环评手续被强行关闭、拆除。

调查核实情况：

一、基本情况

为严格落实环评制度、加快实施排污许可制度，2016年按照《河南省环境保护委员会办公室关于做好环保违法违规建设项目清理整改工作的实施意见》（豫环委办〔2016〕22号）文件要求，郑州市惠济区开展了清理整改环保违法违规建设项目工作（以下简称“清改工作”）。

2017年8月，针对“清改工作”中政策和尺度把握不准、要求不严以及整改不到位、漏报等问题，根据《河南省环境保护委员会办公室关于扎实做好全省环保违法违规建设项目清理整改“回头看”工作的通知》（豫环委办〔2017〕93号）和《郑州市环境保护局关于开展环保违法违规建设项目清理整改工作“回头看”的通知》（郑环文〔2017〕125号）文件要求，郑州市惠济区开展环保违法违规建设项目清理整改“回头看”工作，以促企业整改到位。

四、现场调查情况

2018年7月1日，郑州市惠济区对督办问题进行调查。经查，郑州市惠济区于2017年底开展了清改项目“回头看”工作。2018年5月，郑州市惠济区环保局研究决定，要求符合产业政策、环境风险小的企业，应于5月25日前报送《现状评估报告》。

截至5月25日，有4家企业在规定时间内报送了现状评估报告，国土部门已提供相符性认定意见，发改、规划部门正在对相关企业进行相符性认定。

该举报问题部分属实。

处理及整改情况：

对于按时报送现状评估报告的企业，待各部门认定完成后，郑州市惠济区环境保护局将依法依规给予完善手续。对于未按时报送的企业，郑州市惠济区环境保护局不再受理其现状评估报告，但是企业可以申请环境影响评价审批，在未取得环境影响评价相关手续前不得开工生产。对于不符合《河南省环境保护委员会办公室关于做好环保违法违规建设项目清理整改工作的实施意见》（豫环委办〔2016〕22号）中环保备案条件和《建设项目环境保护管理条例》环评审批要求或在申报过程中存在弄虚作假行为的企业，郑州市惠济区环境保护局将依法依规查处其违法行为。

下一步，惠济区将加大督察力度，避免类似问题出现。

问责情况：

无。

【二十七】

郑州市新郑市 受理编号：D410000201806290014

反映情况：

许昌市长葛市后河镇娄庄东边，建筑垃圾和生活垃圾（几百吨）将村中间南水北调疏通河道的桥都堵死了，无人治理，希望政府相关部门处理。

调查核实情况：

一、基本情况

该举报件问题涉及长葛市后河镇及新郑市观音寺镇潩水寨村部分地段。

二、现场调查情况

2018年7月1日，新郑市观音寺镇、新郑市水务局、新郑市南水北调办相关工作人员到现场调查。经查：该桥距离南水北调桥1.2公里，不是南水北调所建设。是潩水寨村村民为了生活出行方便新郑市黄开办及村民共同出资修建生产道路，桥的四周及桥洞下确有生活垃圾及建筑垃圾堵塞问题。

该举报问题属实。

处理及整改情况：

7月2日，新郑市观音寺镇组织人员对该桥生活垃圾和建筑垃圾连夜清理完毕。同时责令龙澄环卫公司做好村内生活垃圾清理，保持村内街道环境卫生整洁。

问责情况：

新郑市观音寺镇对潩水寨村党支部、村委会进行了全镇通报批评。

【二十八】

郑州市郑东新区 受理编号：D410000201806280049

反映情况：

郑州市郑东新区商都路与七里河南路交叉口东南角，财信圣堤亚纳小区东隔壁银河国际酒店空调外机噪音大，影响居民的生活。多次反映至今没有处理结果。

调查核实情况：

一、基本情况

该问题反映的郑州市郑东新区商都路与七里河路交叉口向南银河国际酒店于2011年租赁华丰灯饰界商场，两者为租赁关系。银河国际酒店法定代表人：周伟；位置：郑州市郑东新区商都路与七里河路交叉口向南。华丰灯饰界A区于2007年开工建设，2010年竣工开业，投入使用。该商场夏季营业时间为9点至18点，冬季营业时间为9点至17点半。

二、现场调查情况

该问题为重复举报，与中央第一环境保护督察组第18批编号D410000201806160065问题相同。郑东新区管委会于2018年6月17日接到第18批编号D410000201806160065投诉件后，立即组织郑东新区综合执法局和商都路办事处进行现场调查处理。经现场核实：被居民投诉的噪音污染源来自于银河国际酒店顶楼的三台冷却塔（其中两台塔属于华丰灯饰界商场具体负责，另一台属于银河国际酒店）。华丰灯饰界在建成竣工时，已通过政府相关部门的竣工验收，并取得相关环境测评手续，符合政府相关要求。经河南新网检测服务有限公司检测，该区域噪音白天为64分贝左右，华丰灯饰商场机器关了以后噪音为56分贝左右，夜里10点以后是55分贝左右。根据《声环境质量标准》（GB3069-2008），举报区域属二类区域，噪音标准为白天60分贝，夜间50分贝。根据此结果，商都路办事处要求银河国际酒店立刻进行降噪改造，目前正在施工改造中。因此“多次反映至今没有处理结果”情况不属实。

综上所述，举报问题部分属实。

处理及整改情况：

针对存在问题，郑东新区商都路办事处成立整改工作组，由所属区域二级网格长牵头带领工作人员，配合综合执法局开展整改工作。并于6月19日要求银河国际酒店聘请专业机构（河南新网检测服务有限公司）选择距离该冷却塔较近的两栋楼进行噪音污染测试。检测报告于6月25日出具，显示噪音略高于正常值后，商都路办事处根据检测结果要求该酒店抓紧时间进行降噪改造，并且对该冷却塔使用的供电箱进行了查封，要求该酒店在噪音改造达标前禁止使用冷却塔。同时，办事处配合执法局做好全天候不定时巡查，防止其偷用，督促其抓紧时间改造。

6月26日，该酒店先行对其冷却塔加装隔音棉，再次对噪音进行现场检测，数据显示仍未达到正常值范围。随后，办事处要求该企业委托专业公司（郑州宝威制冷设备有限公司）再次进行降噪改造，并于6月29日签订施工合同，施工周期为15日；下一步，办事处将继续禁止其使用冷却塔，直至噪音检测达标。

自6月25日至7月5日期间，商都路办事处积极配合综合执法局，对该酒店进行日常巡查、督促整改。目前，该企业正在进行降噪改造。

问责情况：

无。

【第1批】

郑州市登封市 受理编号：D410000201806020017

反映情况：

郑州登封市少林大道610号友达饭店，不经居民同意，强行将饭店下水道接入居民小区下水道。饭店装修刷漆期间，洗油漆刷子的水直接倒入下水道，气味刺鼻。

调查核实情况：

一、基本情况

该饭店拟定名为“友达面馆”，位于登封市少林大道与嵩阳路交叉口向东100米路北，属于登封市嵩阳街道办事处文庙街居委会，目前处于前期装修阶段。

二、现场调查情况

6月3日上午，登封市住建局市容监察大队联合食品药品监督管理局和嵩阳街道办事处环保办工作人员成立调查组，到该饭店进行实地调查。经调查，发现该饭店店主将饭店的下水道私自接入居民小区下水道；但是该饭店装修刷漆期间，并未将洗油漆刷子的污水倒入下水道。调查组人员现场通知店主黄XX将下水道封堵，目前，该店主黄XX已将私自开挖的下水道利用水泥进行封堵并恢复原状。

综上所述，该问题属实。

处理及整改情况：

登封市住建局市容监察大队和嵩阳街道办事处环保办将加大巡查监管力度，杜绝再次发生此类问题。

问责情况：

无。

【第4批】

郑州市登封市 受理编号：D410000201806040057

反映情况：

登封市君召乡黄城村西南角，有一家大型养猪场粪便随意排放，污染环境。

调查核实情况：

一、基本情况

反映的“大型养猪场”系河南裕华众英养殖有限公司，法定代表人孙愉乐，公司注册住所为登封市君召乡范堂村，该公司始建于2009年，由于公司资金困难，该公司建设没能如期完工。2017年7月，高勇峰与河南裕华众英养殖有限公司签订协议，高勇峰租用河南裕华众英养殖有限公司部分办公用房、猪舍用于养猪，2017年11月开始生猪生产。

二、现场调查情况

登封市环保局监察大队颍阳中队、畜牧中心联合君召乡政府对高勇峰养殖场进行现场调查：

该养猪场在养猪生产过程中，其粪污处理工艺为水泡粪，粪水主要用于浇灌公司院内耕地并按照《规模养殖场粪污消纳协议》浇灌附近村民耕地，没有发现粪便随意排放现象，反映人反映的情况不属实。君召乡政府检查中发现该养殖场无《动物防疫条件合格证》及《畜禽养殖代码证》，就督促河南裕华众英养殖有限公司按照法律规定办理《动物防疫条件合格证》及《畜禽养殖代码证》，并按照规定进行动物防疫。

综上所述，该问题基本属实。

处理及整改情况：

1.高勇峰与河南裕华众英养殖有限公司自愿解除租用协议，高勇峰于2018年6月9日18时前已将除产房母猪外其余生猪已全部搬迁至其他证照齐全的养猪场。待产的72头母猪于2018年6月30日前全部完成搬迁；

2.登封市君召乡人民政府加强对河南裕华众英养殖有限公司检查，不发生违法经营行为。

问责情况：

登封市君召乡畜牧站站长武少鹏未尽到畜牧监督监管职责，登封市君召乡陈窑村三级网格长陈晓斐未尽到网格排查职责，经君召乡党委、政府研究，决定给予武少鹏、陈晓斐通报批评一次，扣发当月工资。

【第5批】

郑州市登封市 受理编号：D410000201806050108

反映情况：

郑州市登封市送表矿区与汝州交界处，有两个采石场夜间生产，无任何降尘设施，运输石子车辆未覆盖，扬尘污染严重。

调查核实情况：

一、基本情况

登封市送表矿区位于登封市区西南26公里处，面积38平方公里，辖8个行政村，55个自然村，76个村民组，人口1.6万。辖区内矿产资源丰富，以煤炭、石灰石等资源为主，特别是石灰石储量最为丰富，主要成分为氧化钙，且主要分布在登汝交界处。

二、现场调查情况

2018年6月7日，送表矿区党委、管委成立调查小组，对转办的问题展开调查处理。

经现场调查，群众所反映的地点为登汝交界处，有两个采石场夜间生产情况不属实，实际情况是登封市华众建材有限公司按照郑政〔2017〕15号文件精神要求，对组合后遗留的老开采点进行环境恢复治理。

该开采点属于登封市华众建材有限公司，位于登封市送表矿区西送表村，法人代表：李文源，开采矿证号：C410152009127130048596，开采矿种：建筑石料用灰岩矿，开采方式为：露天开采，生产规模为：20万吨/年，该处开采点为2012年登封市非煤矿山资源组合后的老坑，组合后该矿山一直处于停滞状态，该企业高度重视矿山组合后遗留老坑的环境恢复治理工作，坚持绿色发展理念，曾先后多次聘请专家，召开座谈会，听取意见建议，制定工作方案，对组合后的遗留老坑进行矿山环境恢复治理，并按照国土部门的要求编制了《矿山土地复垦和地质环境保护与恢复治理方案》。

2017年，该企业积极响应上级部门的精神，按照《登封市“三区两线”综合整治》的要求，对G207可视距离内500米的老坑进行矿山环境恢复治理并未开采。为使矿山更好地修复整治，登封市华众建材有限公司委托河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院编制了《登封市华众建材有限公司建筑石料用灰岩矿山采坑治理方案》。

目前，该处矿山开采点已进行前期平整，矿山上有一台30型除尘喷雾炮，一辆洒水车，整理台阶已近过半，在治理过程中使用钩机会产生一定的扬尘，因工期紧有时是晚上加班，让村民误认为是晚上在生产，且往山上拉土的过程中，车辆因运距短没有进行覆盖，也造成一定的扬尘。

综上所述，该问题部分属实。

处理及整改情况：

登封市送表矿区党委、管委安排专人进行落实整改，要求矿山治理过程中易产生的扬尘点增加洒水频次并继续加装雾炮降尘设施，矿山内出入的渣土车辆一律加盖篷布冲洗后方可进出，彻底解决矿山恢复治理中的扬尘问题。并要求该企业尽量晚上不作业，避免使村民造成误解，目前已全部整改到位。下一步对斜坡进行生态袋铺底，内装草籽伴生，预计矿山恢复治理在2018年7月底完成。

问责情况：

登封市送表矿区管理委员会对经济发展服务中心副主任张华伟提出通报批评。

【第11批】

郑州市新密市 受理编号：X410000201806120020

反映情况：

郑州市新密市超化镇李坡村正泰耐火材料厂生产耐火砖，紧邻着几个小区，生产时废气、粉尘污染严重，影响居民生活。

调查核实情况：

一、基本情况

郑州市新密市超化镇李坡村正泰耐火材料厂工商注册名称为河南省新密正泰耐材有限公司，位于新密市超化镇李坡村，法定代表人巴XX，营业执照注册号410182100007931，类型为有限责任公司；该公司耐火材料生产用能系统优化项目环境影响报告表于2009年5月25日经郑州市环境保护局审批（郑环建表〔2009〕137号），因隧道窑改用罐装天然气烧结替代原双段煤气发生炉烧结导致审批烧结工艺发生改变，2016年列入郑州市环保违法违规清理整改属完善备案类建设项目。产能及产品为：年产10万吨耐火高铝砖和硅砖，生产工艺为：原料—粉碎—研磨—混料—成型—烘干—烧结—冷却—成品，主要生产设备：2条198米燃气隧道窑及配套的粉碎、混料、成型等设备，配备的污染防治设施有4套脉冲袋式除尘器、生产设施全部置于密闭生产车间内。

（下转十二版）