来自金水的特别“成绩单”

越是免费的，越是昂贵的。比如，人类须臾不可离的空气。

越是昂贵的，越是需要超常规的付出！恶战大气污染，净化头顶蓝天，让百姓“气儿”更顺，金水，一直在路上！

金水环保人以其汗水、泥水、露水、泪水乃至智慧的“墨水”，交出一份厚重而又耐人“悦读”的上半年“期中考试成绩单”。

按下快进键，扫描这无声的“数”说——

空气质量指标：截至7月6日，金水区优良天数67天（与郑州市持平）。综合指数为7.08，排名第4，高于郑州市（7.07）0.01。PM10平均浓度为123微克/立方米（同比下降16.3%），全市排名第1；

PM10省考核完成情况：截至5月30日，金水区PM10浓度为110微克/立方米，全市排名第1，环比4月份下降28.1%，完成了环比下降20%的任务目标考核要求。

而深层次递进解读这份“成绩单”，记者又捕捉到寻常百姓可视、可听、可感、可信的N多亮点。

——大气污染防治攻坚战，金水坚不可摧。推进燃气锅炉低氮改造，目前，辖区39家73台燃气锅炉已完成改造11台，正在实施改造5台、正在招投标16台；推进涉VOCs企业污染防治设施完善，完成一家，销号一家，辖区涉VOCs排放的262家汽修企业和25家印刷企业全部加装了污染防治设施。积极整治机动车尾气污染，今年来，共抽查重型柴油货车1574辆，对发现的12辆尾气超标车辆责令停运整改，并上门抽检2家混凝土搅拌站和1家物流公司的重型柴油车；加强加油站油气回收治理，辖区年销售量5000吨以上的9座加油站全部安装在线监控系统。

——推进水污染防治攻坚战，金水坚忍不拔。加强饮用水水源地保护区环境整治，共排查企业17家，其中，立案调查11家、正在开展前期调查2家、正在搬迁2家、正在取缔2家；积极完善集中式饮用水水源地保护界标、警示标牌和宣传牌，共设立界标22个、警示标牌16个、宣传牌6个；加快加油站地下油罐防渗改造工作，辖区现有加油站34家，已完成改造30家，其余未完成改造的4家加油站已经陆续启动改造。

——严把环保审批关，今年来，共受理建设项目15家，现场踏勘、审批新建项目15家。

——燃气锅炉低氮改造示范性工程建设提速，按照《金水区2018年大气污染防治攻坚战实施方案》及十个专项行动方案的通知（金办〔2018〕10号）要求，全面推进辖区39家73台燃气锅炉低氮改造示范性工程建设，鼓励辖区其他燃气锅炉使用单位进行低氮改造示范性工程建设，截至目前，锅炉低氮改造已完成18台，正在招投标29台。

——稳步推进第二次全国污染源普查，开展普查宣传标语进街道、进社区、进普查对象活动，共印发海报6000张，宣传页20000张，标语、LED宣传语900余条，编发宣传信息31期，简报17期，目前，金水区清查工作已完成，即将进入普查阶段。

——大力加强环保执法检查，坚持24小时巡查制度，采取随机抽查、专项抽查、明察暗访等方式，实施不间断环保监察执法，严厉打击环保违法行为。

——“散乱污”企业整治取缔工作“回头看”，看得真、看得细、看得严，上半年共出动460余人次，对220余家次已整治取缔的“散乱污”企业进行“回头看”，对反弹的1家进行取缔。

——积极做好迎接中央环保督察“回头看”、环保部“蓝天保卫战”万人大督查各项工作；深入开展环保宣传教育，以“六·五”世界环境日、“世界水日”等为重点的环境宣传教育活动，同时积极运用 “绿色金水”官方微博进行宣传，上半年，共发布信息328条。

“答卷”是这样完成的

“成绩单”很专业，但“答题”却交融着金水人对事业、基业、立业的敬业。

破解写在蓝天上的“考题”，考验的是金水人的耐力、毅力、智力和张力。

为了天空的“颜值”，金水人付出了超然的价值，贡献了超常的“体质”，既打出“组合拳”，更游刃有余地“剑走偏锋”。

——为“黑渣土车”套上“笼头”，金水区源头治理与快速反应并重。要求辖区内的出土工地在所有出入口安装视频监控，监控录像同步传送至区执法局指挥中心监控平台，目前已实现时间空间全覆盖。无论是在阳光下还是在夜色中，均能做到实时监控。同时开展多部门联合执法，每天晚上10点至次日凌晨6点，在重要路段设卡严查过往渣土车辆是否办理运输核准和双向登记卡，让那些“脱缰的野马”无处遁形。

——为施工工地“罩上”扬尘“防范网”，金水区与各种违章作业开展“对抗赛”。坚持日常巡查与“零点夜查”督查机制，区住建局成立4个督查小组，负责对全区工地进行督导巡查盯守；严格落实“三员”现场管理制度，要求监督员全时段在岗，并将检查工地照片发送至微信工作群；同时，区扬尘办以及第三方监管公司通过电话查岗、现场检查、办事处反馈等方式对监督员到岗情况进行不定时检查，并根据考核管理办法对相应人员进行处罚或辞退；进一步推进区级建筑工地远程监控安装接入工作，目前，金水区应连接区级视频监控系统的房屋建筑工地有133处，其中129处工地，已完成对接联网，剩余4处正在进行对接联网，通过平台发现并解决扬尘问题近260个，有效提高了工作效率；加大力度，严管重罚，2018年以来，共立案37起，其中已结案28起，报区法制办征信系统1起。

——为餐饮油烟装上“过滤器”，金水区以“最笨的”办法实现了最佳的治理。目前，全区共登记在册餐饮企业6596家，治理前，每天外排的油烟无以计数，成为大气污染的关键“病灶”，而今，辖区内餐饮业已全部安装油烟净化装置。方法只有一个，逐户排查，逐户安装，逐户整改。截至目前，全区共巡查餐饮场所28938处次，发现问题1164个，全部已整改；发现使用燃煤炉灶3个，已全部销毁；未发现露天烧烤。

——为治理散煤，金水区集中优势兵力打歼灭战。加强源头管控，堵塞散煤生产、销售渠道，持续做好辖区内散煤生产、销售点的排查工作，发现一处，取缔一处；坚决杜绝辖区内存在散煤生产、销售行为；加强联合执法，形成工作合力，一旦发现问题，各部门联合行动，依法予以处置；认真分析面临的散煤治理新形势，认真研究成功典型先进的工作做法，优化工作方式，提高解决散煤治理工作中实际问题的能力。截至目前，全区共组织各街道办事处和相关局委出动工作人员37773人次，检查居民户145652户次，检查商户38702户次，排查出的问题已当场清理处置完毕。

——为实现“全城清洁”行动，金水区打响“全民战争”。每周五，全区17个街道办事处162个社区同时开展集中清洁行动。截至目前，累计清理楼院和公共单位及道路卫生3682处，累计出动人数112400余人，累计清理生活垃圾7245立方米，建筑垃圾2860立方米，混合垃圾4257立方米，杂物乱堆19864处，卫生死角3217处，小广告26830处。

——为净化道路扬尘、黄土裸露，金水区使出了“绣花功夫”。全区各作业单位配备的120辆小型作业车辆、300辆小型三轮冲洗车以及机械化清扫车队组成“集团军”，每天定时定路段穿梭在大街小巷；用绿色“压制”黄土裸露，今年以来共补栽区管道路行道树法桐和大叶女贞650株，区管游园绿地补栽地被6638平方米，硬化、修补破损路面600平方米，安装护栏200米，累计完成黄土裸露整治7087平方米。

——扮靓贾鲁河，金水区打响“百日攻坚战”。以“扩充水源、提升水量、改善水质、扩大水面”为目标，金水区以贾鲁河综合治理工程“百日攻坚”行动为抓手，建立贾鲁河征迁遗留问题日询问报告清单，强化督导检查，切实做好征迁清障扫尾、垃圾清运、土地移交和保障施工环境等工作。截至目前，河道疏挖金水区段已基本完成。蓝线内附属物征迁清理工作已全部完成，蓝绿线之间土地共3731亩，已全部移交，剩余少量附属物正在积极征迁，按照时间节点及早清零。下一步，金水区将配合上级有关部门，做好贾鲁河景观绿化工程。

——为实现河流清洁，金水区由“河长制”蝶变为“河长治”。严格落实河长巡河机制，全面清除河道垃圾杂物和水面漂浮物，坚决整治河道排污口，打造水清、岸绿、河美的水系景观。2018年至今，开展区级河长巡河40人次，开展街道河长巡河315人次，治理河道排污口2处。

——为切实传导压力、压实责任，金水区祭起强化考核这面旗帜。严格按照《金水区环境污染防治工作考核办法（试行）》和《金水区环境污染防治责任追究实施办法（试行）》，强化考核运用和加大问责力度，每月对考核前三名的办事处分别奖励20万元、15万元、10万元，对考核后三名的办事处分别给予20万元、15万元、10万元财政扣款。今年1~5月份，共实施财政奖励225万元，财政扣款225万元。同时，对督查过程中发现工作推进不力、整改不到位，甚至是“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等问题，坚决移交纪检监察部门予以追责；对于搞“一刀切”“一停了之”的单位，坚决追究相关人员责任。

答题永远在路上

“冰冻三尺，非一日之寒”。

金水人深谙其理。大气污染治理不可能一步到位，一蹴而就，一劳永逸。

顶层“设计图”已然绘就，扎实“课程表”业已排出，剩下的就是坚持不懈地推进实施“路线图”：深入推进大气、水、土壤污染防治攻坚战，这是紧扣主题，打造金水区碧水蓝天的题中应有之义。而且，金水区委、区政府进一步提出了以环境污染防治为重点的城市精细化管理新理念新目标，旨在为金水“实现两个率先，领跑中部城区发展”提供坚强保障。

聚焦新目标，推出新举措；着眼下半年，找准发力点。

——坚持目标导向。各局委、街道办事处与严格的目标责任制“同框”，认真对照大气、水、土壤质量改善目标，结合行业、属地实际情况，对各项工作任务和工作目标进行再细化、再分解，坚持问题导向，清单管理、挂图作战，把任务逐级细化分解、传导压力、落实责任，盯紧目标任务和时间节点，倒排工期，日保周、周保月、月保季、季保年，加快推进各项工程措施进度，确保各项任务保质保量按节点完成。

——强化扬尘治理。突出抓好工地扬尘源头控制，严格落实“8个100%”标准，确保全区所有工地达标施工。突出抓好道路扬尘管理，把背街小巷、工地周边道路、破损道路作为重点，提高背街小巷的机械化清扫保洁水平，着力解决重主次干道轻背街小巷、重机动车道轻非机动车道的问题。突出抓好全城清洁。对全区进行排查，对黄土裸露的道路两侧和地面，进行绿化、硬化，消除刮风起尘的重要源头，确保全区扬尘治理专项行动取得实际成效。

——做好臭氧治理。严控“散乱污”企业死灰复燃，确保全面整治到位。集中整治石化行业，严格监管油库和加油站油气回收设施运行情况，持续打击劣质售油行为；加强汽修行业环境监管，严查废气无组织排放；加强餐饮油烟控制，定期维护油烟净化装置，确保油烟达标排放；严格建筑涂料粉刷污染控制，推广使用低挥发性有机物或无挥发性有机物的环境友好型涂料；着力规范民生领域，针对表面涂装、包装印刷、家具制造企业等行业，推广使用水性涂料，从源头削减排放量；严格企业管理，溶剂涂料生产等行业严格生产工艺要求，尽量削减有机污染物排放。

——强化“1+10”方案落实。各局委、街道办事处将紧密围绕全区大气污染防治“1+10”攻坚方案明确的各项工作任务，切实强化履职尽责，严格抓好工作落实。要继续推进散煤禁烧工作；要加快企业、市场外迁，配合全市产业结构布局优化工作；要尽快出台过境车辆绕行路线和绕行方案，加快交通结构调整，切实降低过境车辆对空气质量的影响。

——做好水、土壤污染防治。积极开展黑臭水体整治，加强集中式饮用水水源地保护，防治地下水污染，全面排查治理农村生活污水，加快推进贾鲁河综合治理工程，深入开展河流清洁行动，加快推进石沟河河道治理进度，开展清河行动，规范整治入河排污口，逐步恢复水生态；厘清土壤污染防治工作任务，积极推动土壤污染防治工作。

——强化督导督查。持续发挥三级督导作用，区委、区政府督导组在区委区政府的统一领导下，进一步整合力量，一是区委区政府督导组发挥督导作用，对各单位履职尽责情况进行全面督导，督促各级各部门持续开展夜查、督查行动，进一步加强明察暗访，对工作出现不作为、慢作为的街道办事处和区直责任单位，坚决追究责任。二是区直牵头单位发挥专项督导作用，按照职责分工加强对各街道办事处专项工作的督导督查，完善台账，倒排工期，对存在问题及时进行全区通报，限期整改。三是各街道办事处发挥属地督导作用，真正落实主体责任和属地管理责任，把重点区域管控向外延伸，把管控时间向全天24小时延伸，确保无死角、全覆盖，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，真正把压力传导到基层。

面对天空的“考卷”，金水人的“答题”永远处于进行时，一直奋进在路上！

党贺喜 王珺洁 崔雅男 刘晓南