本报讯（记者 李娜）2018年—2020年，河南要新建和改造农村公路1.2万公里以上，乡镇和行政村通畅率达到100%。昨日，记者从省政府获悉，省政府办公厅印发《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》，河南将采取一系列措施，建好、管好、护好、运营好农村公路。

到2020年形成城乡一体化格局

路通了，方便了，村民致富才更有“路子”。

根据《意见》，2018—2020年，新建和改造农村公路1.2万公里以上，其中，2018年新建和改造农村公路5000公里以上。到2020年，农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，城乡交通一体化格局基本形成。

硬性指标有这些：乡镇和行政村通畅率达到100%，贫困村退出时通硬化路率达到100%，完成县乡现有隐患路段整治任务，新改建工程交工验收合格率达到100%，重大及以上安全责任事故得到有效遏制，较大和一般事故明显减少。乡级农村公路管理机构设置率达到100%，农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100%，爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%。农村公路列养率达到100%，经常性养护率明显提升，优、良、中等路的比例不低于75%。全省具备条件的行政村通客车率达到100%，城乡道路客运一体化发展水平AAAA级以上的县(市)区达到80%以上。农村物流信息化发展进一步加快，服务网络覆盖地区邮快件实现24小时内到达。

探索建立县乡村三级路长制

河南的“河长制”取得了可喜的成绩，那么，“路长制”可否推行？

《意见》中提出，我省要基本建立县(市)区有路政执法员、乡镇有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。创新农村公路管理养护工作机制，探索建立县、乡、村三级路长制。

路建好了，路域整治也要跟上，我省各地要全面清理路域范围内的垃圾等杂物和非公路标志，做到路面整洁、路肩培护到位、边沟通畅。同时，充分考虑群众集市贸易需求，在适当位置设置商业贸易区，坚决取缔“马路市场”。

建立县域农村客运网络

道路建好了，是为了方便百姓出行。

对此，《意见》明确，我省要提高农村客运服务水平，其中，对客流较少的偏远地区，继续发展预约班、学生班、周末班、赶集班等客运服务，保障群众出行需求。

物流方面，在全省建成一批资源共享、功能集约的县、乡、村三级物流节点，加快推进已确定的140个集客、货、邮等功能于一体的乡镇综合服务平台建设。县级政府要编制县域内县级农村物流中心、乡镇农村物流服务站、村级农村物流服务点三级网络节点体系发展规划，依托县公路货运站场、商贸中心等，建设县级农村物流中心，依托乡镇农村客运站、电商服务中心、邮政局(所)和农资站等，升级改造建设乡镇农村物流服务站，利用行政村内的农家店、综合服务社、村邮网点等，建设村级农村物流服务点，完善末端物流网络。

“四好农村路”纳入考核体系

“四好农村路”，要有真金白银的保证。《意见》提出，各地政府要加强农村公路管理机构建设，并将农村公路建设、养护、管理机构运行及人员基本支出纳入本级公共财政预算。同时，加大农村客货运输支持力度，对提供覆盖广、通达深、服务优的客运企业，给予运营补贴。对县级农村物流中心、乡镇综合服务平台给予资金补助。

此外，我省还将加大对“四好农村路”建、管、护、运四个方面工作的监督考核力度，将“四好农村路”建设纳入各级政府目标考核体系，考核结果与省“以奖代补”资金分配挂钩。