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打造国际一流营商环境
郑 旗

郑州实现高质量发展,加快推进国家中心城市建设,关键是走好紧要的几步。打造国际一流营商环境,就是这其中一步。

打造国际一流营商环境,就要以“放管服”改革为抓手。“放管服”改革是转变政府职能的“牛鼻子”,也是激发市场活力和社会创造力的关键举措。

习近平总书记强调,要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

近年来,“放管服”改革已成为各地建设服务型政府的关键突破口,成为优化政府部门职权配置的有效载体,成为转变干部作风的有力抓手,成为塑造一流营商环境、提升城市竞争力的“一号工程”。

为此,我市在“放管服”改革方面做出许多努力,“五单一网”行政审批制度改革创造了不少亮点。但从总体看,从经济发展的实际需要看,从与发达地区的比较看,仍存在一些差距。

省委十届六次全会提出要把营商环境作为发展的“命门之穴”来抓,强化亲商安商的意识,实实在在为投资者排忧解难。

我们要正视差距,看看是否存在“只爱凤凰不栽树,只引投资不服务”的思想,是否存在“有政策欠落实”“新官不理旧事”等问题。

我们要全面对标,用好“拿来主义”,下决心、出实招、求实效,使我们的“放管服”改革在短期内迎头赶上、居于一流。

未来郑州要实现高质量发展,也必然在更加开放的条件下进行。市委十一届七次全会暨市委工作会议,对优化营商环境提出了更高标准和要求。

要优化审批流程,围绕企业生产经营、项目建设和公共服务事项办理的全周期、全链条,集成部门职责,再造业务流程,制定“一次办妥”事项清单,压缩办理时限,减少审批环节,使企业开办、施工许可办理、不动产登记、证照审办等关键事项的办理时间、方便程度赶上全国先进水平。

要提升政务服务的信息化水平,打破“信息孤岛”,推进数据共认共享,构建“一网通办”的电子政务服务体系,大力推进“不见面审批”,让数据多跑路、群众少跑腿,让群众办事像“网购”一样方便。

要提升各级政务服务中心的服务质量和效能,充实服务内容,创新服务手段,强化窗口人员能力素质提升,推进线上线下深度融合、前台后台无缝衔接,实行“一口办、马上办、协同办、网上办”,让市场主体和群众办事更方便、更舒心。

各级各部门要树立“整体政府”的理念,坚持以群众需求为导向,拿出刀刃向内的勇气,敢于削自己的权,主动创新服务、主动协同配合。要以“放管服”改革为带动,统筹推进商务环境、市场环境、人文环境、法治环境、城市环境的优化,打造国际化的营商环境。

山再高,往上攀,总能登顶;

路再长,走下去,定能到达。

当我们把新时代的坐标系和中原更加出彩、建设国家中心城市的目标对照起来谋划工作时,当我们把回看走过的路和远眺前行的路连在一起深入思考时,一种强烈的使命感、负重感、责任感正在成为我们前进的巨大驱动力。

与更高标准和追求相匹配的是更大的担当和作为。“吃别人嚼过的馍没有味道”,必须立足实际开放创新。这既是一种求实态度,也是一种探索精神。只有自觉把握规律、顺应趋势,与时代的脉搏一起跳动,用新时代的眼光和标尺作牵引,把应该做的事情做早、做实、做优,才能有真正出彩的作为。

形势逼人、挑战逼人、使命逼人。高质量发展只能“升级换挡”,不能“挂空挡”。我们既要在回看走过的路中增添信心,也要在比较别人的路中拉高标杆,更要在远眺前行的路中创造机遇。我们要以优质的制度供给、服务供给、要素供给形成招商引资的“强磁场”,让一流营商环境成为郑州新标识。

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