本报记者 孙志刚 通讯员 李刚帅

自6月29日全市城区道路交通秩序综合治理工作动员大会召开以来，省会郑州开启了“史上最严”的交通秩序治理行动。中原区高度重视，迅速行动，着眼“三转三提”（转变理念、转变职能、转变机制和提升站位、提升标准、提升素质），坚持以深化全国文明城市创建、加强城市精细化管理为统领，以实施“路长制”“门前三包”等制度为抓手，积极构建共建共治、共创共享的治理新格局，努力营造整洁有序、安全文明的城市交通环境。

加强顶层设计。成立由中原区主要领导任组长的领导小组；在市定工作方案的基础上，修订出台实施方案、督导考核方案、“路长制”方案等文件，明确各级各单位的职责任务。中原区委负责人率先上街劝阻不文明行为、疏导交通；各单位一把手也以身作则，参与交通治理。中原区还专门成立由区委常委、政法委书记任指挥长的专项治理指挥部，会同区政府交治办、区委长效办及市交警二大队等部门，细致梳理交通秩序治理涉及的工作事项和突出问题，进一步确定工作目标、工作举措、工作标准、工作机制；由常委宣传部长、分管副区长牵头，定期召开领导小组工作周例会、月评会，坚持工作日每天带队督导城区综合治理工作,保障交通秩序治理工作积极稳妥实施。

夯实基层基础。积极进行思路梳理、机制创新，把“路长制”“门前三包”与基层网格化管理工作有机融合，形成了点面结合、以点带面的工作格局。以“管住管好有效”为目标，对228条路段设置各级路长331名，实现“路长制”全覆盖；以“多方联动、路院共治”为原则，完善路长制工作台账和沿街单位信息台账，排查统计沿街单位、商户7908家。鼓励指导基层单位先行先试、大胆创新，如棉纺路街道的“四方联动、三长共治、路长（院长）主责、路院统管”管理新模式，建设路街道微信群汇集“两级路长、十方大员”等力量，形成了协商共建、联合共治、激励共创的良好局面。

实施精准对接。中原区以城市管理体制改革为契机，主动响应“管理重心下移”号召，在加强与上级部门对接的同时，厘清区、街道、社区三级职责，层层传导压力、压实责任。研究出台停车场接管方案，提前做好停车场和人员接管准备；加快推进停车场建设，指导协调市中心医院等单位建设停车场，现已建成停车场27处、在建3处、优化方案手续10处，停车泊位可增加近1.2万个。将执法中队、巡防队、食药所等部门的日常管理下放街道，由街道统筹管理派驻力量，与市交警二大队结合，建立“联合执法小分队”，强化日常执法，并依据每月考核排名确定最佳（红旗）、最差（黑旗）站所，给予相应奖惩。

强化关键治理。中原区落实目标导向，突出重点难点治理，做到动静结合、疏堵结合，宣传教育与严管重罚结合，取得了关键效果。将中原路万达商圈、市中心医院周边等10个车流人流密集区域作为关键点，由区政府领导分包治理。对中原路桐柏路、陇海路桐柏路等十余个主要交通路口，坚持在每天早、中、晚出行高峰时段，组织志愿者配合交警指挥交通、引导机动车非机动车文明出行，形成了良好示范效应。针对开学季学校周边新增堵点，多措并举，伊河路、互助路等中小学周边环境秩序焕然一新，其中交警和街道、学校群策群力，完善学校周边斑马线、减速带和温馨提示牌等设施，并把文明交通出行作为开学（园）第一课，通过发放文明出行告知书、致家长的一封信和召开家长会等形式，增强宣传教育效果；警、校结合实际制定治堵方案，灵活采取限行、限停、限区域等方法，组织交警、老师及保安、社区、执法、巡防等人员成立联合保障组，由“路长”牵头每天在学校周边维持交通秩序，减少了学校周边交通拥堵。

坚持真督实考。中原区坚持问题导向，围绕常态化巡查，着重织密督导“五张网”，着力唱好监督“三重奏”，坚持严管严控、严查严处各种交通违法行为。施行“双向考核、区级督导、周评最差、月度排名、季度讲评、年度总评”制度，对街道的排名同时延伸至路段和社区，对执法局、食药监局、教体局等相关区直部门的考核延伸至二级机构，每周评出最差路段、学校各5个，每月评出最佳（红旗）路段20个、最差（黑旗）路段10个。目前已周评最差3次，月评黑红旗1次，评出最差路段20个，最差学校5个。按照“首次通报、两次罚款、三次问责、四次调岗”的程序，已对被评为周最差的单位进行严肃处理。