中牟县雁鸣湖镇素有“中原水乡”之称。近年来， “全国重点镇”“全国文明镇”“河南省重点示范镇”“河南省级卫生镇”“河南省水美乡村”“河南省美丽宜居乡村”等分量十足的荣誉奖牌次第挂在雁鸣湖镇政府门口。

“这些成绩得益于全镇300余名镇村干部和3.2万群众的勠力同心和埋头苦干。今年以来，我们以创建全国卫生镇为契机，创新‘1234工作法’，以党的建设高质量推动经济发展高质量，在实现‘双过半’的基础上全力冲刺第四季度，保质保量完成全年目标任务。”雁鸣湖镇党委书记刘海玲如是说。

那么，“1234工作法”具体指的又是什么呢？

“一张清单”

班子成员工作事项清单。该镇以工作有序、忙而不乱为出发点，将全镇年度各项工作任务明确分解至各班子成员，形成班子成员工作事项清单，实行表单化管理，并做到“四个突出”——

突出全覆盖。年初，该镇以县委、县政府对乡镇综合工作考核细则和全镇重点工作为依据编制“任务清单”，确保各项工作全覆盖。突出目标明确。“清单”中各项工作任务须全部明确完成标准、时间节点、责任单位，确保管理考核有据可依。突出动态管理。“清单”实行动态管理，每名班子成员工作清单可根据县、镇临时工作部署及任务完成情况进行增减。突出销号管理。在周汇报会上，通过班子成员汇报、会议点评，对其工作任务按优秀、合格、较差三个等级销号，年终按照销号记录考核和清零。

雁鸣湖镇党委副书记、政协工委主任孙迎彬坦言：“面对千头万绪的工作，难免会忘东忘西，‘清单’则是我的‘私人管家’，通过每周更新‘清单’，能够更清晰地了解、掌控分管的工作和承担的任务，对存在问题制定措施并按照节点推进，确保任务保质保量完成。”

“两本台账”

记好班子会、班前会工作台账和重点项目台账，补充记录“清单”以外每天交办的临时紧急工作任务和重点项目的完成过程。镇督查办负责记好班子会和班前会工作台账，将班子会和班前会安排的时间紧、任务重、节点明确的工作事项列入台账，责任到人，按时督促，确保件件有部署、有落实；记好重点项目台账，以重点项目建设年为抓手，实行班子成员项目分包制，对项目从清障到建设全程记录在案，实行全过程监管、通报，动态跟踪问效。

“三项考核”

对全镇19个行政村和25个二级站所实行村级绩效考核、站所绩效考核、便民服务中心服务质量考核。一是坚持推行村级绩效考核评比机制，实行考核结果月汇总、季排名、年通报，将其作为各村年终评优评先基本依据和支部书记职业化管理重要依据；二是坚持落实站所绩效考核机制，将各站所年初责任目标列为考核主要事项，将量化考核结果作为站所年终评优评选和中层干部选配的重要依据；三是坚持便民服务中心评优评先工作机制，按照《雁鸣湖镇便民服务中心窗口服务人员考核细则》，制定《雁鸣湖镇红旗窗口和服务之星评选方案》，对各窗口在岗值守、群众评价实行周通报、月评比，提高临柜工作人员的公仆意识和服务质量。

丁村支部书记朱喜增说：“2017年，俺村绩效考核排第一，我被作为职业化管理预备人选推荐到县委。今年，我铆足了劲儿，力争还拿个第一！”

“四项制度”

雁鸣湖镇对全镇各站所及行政村实行村级周例会制度、站所周例会制度、村级民主评议制度和责任追究制度，理顺各项工作落实思路，抓好工作落实情况责任追究。一是落实村级周例会制度，要求包村领导、包村干部每周到村召开例会，安排部署一周工作。二是落实站所周例会制度，要求各站所利用每周例会集中学习，化解、探讨上周工作中存在问题，明确本周工作任务，确保站所业务不掉空。三是落实村级民主评议工作制度，各村半年和全年两次召开村级民主评议会议。民主公开评议评出团结，评出干劲，发现问题，为党委决策提供第一手资料。四是落实责任查究制度，对于机关干部、村组干部不廉洁、不履职、不作为和重大工作失误，一旦发现决不遮掩，果断处理并及时通报，切实维护了全镇上下风清气正、狠抓落实的工作氛围。

镇监察室主任张沛说：“干得怎么样，考核见分晓。我们每周都会不定时进村入户，查看村组干部坐班值岗情况，走访群众了解干部作风问题，做到月通报、月考核，考核成绩纳入村级绩效考核，并与干部工资和评优评先挂钩，村组干部也都认真履职，群众都有较高的满意度。”

“可以说，‘1234工作法’是我们推动工作落实的一个重要抓手。经过大半年运行，各项工作均趋向动态化、条理化、规范化，实现了经济指标稳步增长、基层党建成效凸显、新型城镇化建设稳步推进等工作取得了令人欣喜的进步。”雁鸣湖镇镇长白钢林表示，“今后，我们全镇干群将砥砺前行，依托‘1234工作法’，以充足的激情和干劲，谱写更加绚丽多彩的新篇章！” 卢文军 皇甫秋艳