2018年11月18日

（上接十版）

二、现场调查情况

2018年11月15日至11月17日，巩义市环境保护局执法人员到现场进行了检查。

（一）韩瑞涛砂石破碎点

经查，原韩瑞涛砂石破碎点位于拌合站院内东北侧车间，目前，该车间内无任何生产设备。经调查走访：2018年，巩义市米河镇半个店村村民韩某某，利用巩义市S233至S315连接线拌合站院内闲置车间，投放移动式破碎站1套，拟使用巩义市S233至S315连接线施工过程中开挖路基时挖出的鹅卵石为原料，从事砂石破碎生产，设备调试阶段，被巩义市米河镇人民政府巡查发现，立即组织公安、环保部门工作人员进行了取缔。米河镇双楼村过境河流名为玉仙河，属季节性河流，主要水源系季节性雨水，目前处于干涸状态，河道内主要为鹅卵石及淤泥，现场无河沙堆存。

（二）巩义市米河震华炉料厂

现场检查时，该公司正处于预警管控期间，5座竖窑均处于停止上、下料，焖炉状态，天然气站处于关闭状态，配套建设的一座双碱脱硫设施运转正常，用于焖炉状态下污染物的处理，经执法人员使用B-广范试纸对脱硫设施上水池测试，上水pH值为13。执法人员在对厂区内各生产车间及厂界周边进行现场巡查过程中，未发现有存煤现象，且该企业出具了近期购买天然气的相关票据、污染防治设施运行台账、近两次排污口检测报告等证明材料，均反映该单位未使用燃煤从事生产，污染物能够有效处理达标排放。

该厂2018年11月10日接到巩义市米河镇人民政府通知，按照巩义市环境污染防治攻坚领导小组办公室《关于发布重污染天气黄色预警的通知》（巩环攻坚办〔2018〕104号）要求，11月10日22时起启动重污染天气黄色预警三级应急响应。现场检查时，巩义市米河震华炉料厂按照应急响应措施要求，处于停止上、下料，焖炉状态。

综上所述，该案件不属实。

处理及整改情况：

巩义市米河镇人民政府及巩义市环境保护局将加大对米河镇双楼村区域的环境监管力度，严格落实企业环保主体责任，确保污染物达标排放，对发现的环境违法行为依法从严从重从快进行查处。同时，加大对环境保护政策法规的宣传力度，尽最大努力做好群众环境信访工作，争取群众对环保工作的理解和支持，保障人民群众的合法环境权益不受损害。

问责情况：

无。

【二十】

郑州经开区 受理编号：

20181114066

反映情况：郑州经开区无名建筑工地，位于经开区航海东路1369号格林山庄内，常年施工，堆放建筑垃圾，沙子等物料未覆盖，造成扬尘，污染严重。

调查核实情况：

一、基本情况

该无名建筑工地位于经开区航海东路1369号格林山庄内。该区域为格林山庄一栋废弃三年的别墅房屋，因三年前装修施工期间，业主与施工队存在经济债务纠纷，物业无法对现场院内区域建材进行清理。施工现场已被法院封存，现已停工三年，目前该案件还未结案，物业无法对现场院内区域建材进行清理。

二、调查处理情况

2018年11月15日，经开区管委会工作人员到现场进行了检查。现场已被法院封存，未进行施工，没有施工痕迹。但是现场院内区域存在建材、物料裸露的问题。

综上所述，该案件基本属实。

处理及整改情况：

由于该无名建筑工地问题法院还未办理结案，物业无法对院内区域的建材物料进行清理，暂时将裸露建材区域进行全面覆盖防尘网。

下一步，经开区管委会将组织人员加大巡查力度，防止出现类似的环境污染问题。

问责情况：

无。

【二十一】

郑州市新郑市 受理编号：20181114068

反映情况：郑州市新郑市，1.无名砖厂，位于新郑市郭店镇华阳寨村北头，无环评手续，每天20：00至次日5：00生产过程中扬尘及噪音污染严重；2.无名砖厂，位于新郑市郭店镇高寺村村西头路南，无环评手续，每天20：00至次日5：00生产过程中扬尘及噪音污染严重。

调查核实情况：

问题1：关于反映“无名砖厂，位于新郑市郭店镇华阳寨村北头，无环评手续，每天20：00至次日5：00生产过程中扬尘及噪音污染严重”的问题

（一）基本情况

无名砖厂实为华阳寨砖厂，位于新郑市郭店镇华阳寨村北头，负责人苏某某，主要生产免烧砖，生产工艺：配料—搅拌—制砖—晾干—成品，无环评手续。

（二）现场调查情况

2018年11月15日，新郑市人民政府组织新郑市郭店镇、新郑市环保局等工作人员对无名砖厂进行了现场调查，经查，华阳寨砖厂处于停产状态，大部分生产设备已经拆除，剩余少量设备正在外运。

2018年10月28日，新郑市郭店镇联合新郑市环保局在日常排查中发现该砖厂不符合用地要求，占用基本农田，未办理相关手续，当场下达取缔通知书，要求该砖厂限期搬离。

综上所述，该案件基本属实。

问题2：关于反映“无名砖厂，位于新郑市郭店镇高寺村村西头路南，无环评手续，每天20：00至次日5：00生产过程中扬尘及噪音污染严重”的问题

（一）基本情况

新郑市郭店镇高寺村无名砖厂实为新郑市郭店镇明星新型建材厂，位于新郑市郭店镇高寺村，负责人冯某某。主要产品：多孔烧结砖，主要原料：煤矸石、粉煤灰、页岩，主要生产工艺：原料—混合—压制—切坯—焙烧—成型。2009年3月4日通过郑州市环境保护局审批（文号：郑环然〔2009〕14号），2017年9月通过验收环境现状评估。

（二）现场调查情况

2018年11月15日，新郑市人民政府组织新郑市郭店镇、新郑市环保局等相关人员对举报的无名砖厂进行现场调查。该厂处于停产状态。经询问现场负责人，该厂2018年5月对一套压砖设备进行调试后一直停产至今，部分生产原料存放于密闭料仓内，生产过程配套安装袋式除尘器，不存在扬尘和噪声污染严重问题。

综上所述，该案件不属实。

处理及整改情况：

问题1：新郑市郭店镇对该砖厂进行取缔，目前设备已清运完毕。

下一步，新郑市环保局及辖区政府将加大对该区域的巡查力度，发现问题，立即处理。

问题2：新郑市将加强日常监管，加大巡查力度，发现问题及时处理。

问责情况：

无。

【二十二】

郑州市金水区 受理编号：20181114070

反映情况：郑州市金水区无名搅拌站，位于金水区索凌路与三全路交叉口向南300米路西，紧邻普罗旺世3期北侧，未做防尘措施，产生扬尘及噪音污染。

调查核实情况：

一、基本情况

无名搅拌站位于金水区三全路与索凌路交叉口向南300米路西，名称为河南金峰混凝土工程有限责任公司，占地面积约19800平方米，东侧紧邻索凌路，南面为普罗旺世小区，西侧为老鸦陈在建安置房，北侧为国瑞静香园小区。该公司于1996年11月在河南省工商局注册成立，法定代表人：马某。2010年11月10日，郑州市环保局批准该项目的竣工环境保护验收申请登记卡，编号郑环验登〔2010〕18号。

二、调查处理情况

2018年11月15日，金水区环保局监察大队执法人员和丰庆路街道办事处、城建环保所、攻坚办等相关人员到现场进行调查。现场检查时，该公司未生产，料仓密闭完好，场内地面湿润无粉尘，喷淋设施、进出车辆冲洗设备、脉冲式除尘器、沉淀池水循环系统、砂石分离机均能运转正常，未发现粉尘污染、噪声扰民。

该公司于2002年建成并投入生产，公司建成之初，周边为一片空地。前期该公司已办理环评及验收手续，郑州市环保局于2004年9月15日批准了该项目环评登记表，编号：郑州环建2004-625，2009年7月29日下发了同意建设项目试生产通知书，2010年11月10日批准该项目的竣工环境保护验收申请登记卡，编号郑环验登〔2010〕18号（补办环评），验收时郑州市环保局已对该公司进行了验收监测，报告显示该公司噪声排放值全部达标。

由于城市的高速发展，该公司周边的空地全部建成了住宅小区，随着周边的普罗旺世小区和国瑞静香园小区的建设完成，居民入住后，该公司的粉尘及噪声污染成为居民投诉的焦点问题。2016年6月，为进一步降低对周边普罗旺世三期和国瑞静香园周边居民的噪声和粉尘污染，金水区环保局多次要求河南金峰混凝土工程有限责任公司对厂区进行升级改造，并满足相关要求：一是主搅拌楼、传输带、堆厂料厂及料仓库出入口必须进行全封闭；二是应对厂区内部进行绿化、硬化，不得出现积尘较重和泥泞不堪的现象；三是完善堆厂料厂内的喷淋设施建设；四是每天定时开启厂内的大型喷淋设备，保持厂区内的湿润环境；五是厂区内设置车辆冲洗设备，进出车辆必须进行清洗；六是定期保养、维护搅拌楼的除尘设备，保证污染防治设施正常运行；七是搅拌楼所使用的外加剂不得外排，不得出现跑冒滴漏现象；八是清洗搅拌车的沉淀池应定期清理，增设砂石分离机，清洗时产生的废水、废渣、废料应循环使用不得外排。该公司于2016年对厂区进行全面包封，采取隔音隔噪措施，并在料厂加装喷雾降尘设施，出入口有车辆冲洗设备。经过近一年的改造，该公司于2017年5月升级改造完成，除办公区域外，所有厂区进行全封闭，加装了隔声材料处理，并加装了20余台脉冲式除尘器。

同时，该公司为响应国家环保政策，主动进行设备环保升级更新，采用的主机是高效节能、利废环保的新一代概念型混凝土搅拌机；采取封闭式砂石称量输送系统，最大限度地减少噪音和粉尘对环境的污染；安装了20套负压式电子脉冲除尘系统，彻底解决了混凝土生产中粉尘飞扬、环境污染等难题。

该公司分别于2016年7月26日、2017年9月30日、2018年1月17日，进行了污染物的监测，监测报告显示该公司的污染物粉尘及噪声值均达标排放。2018年6月13日，金水区环保局委托第三方检测公司对该公司的四周厂界噪声进行昼间、夜间的监测，根据国家《城市区域环境噪声标准》规定，该区域属于1类区域，监测报告显示该公司的噪声达标排放。且该公司于2018年11月9日向河南思源环境检测有限公司提请了噪音及粉尘监测申请，显示其结果也未超标。

综上所述，该案件不属实。

处理及整改情况：

金水区环保局工作人员现场已同河南金峰混凝土工程有限责任公司负责人沟通，要求该企业在生产过程中加大降尘力度，杜绝扬尘污染，尽量避免深夜生产，同时提醒该搅拌站做好环境污染治理的宣传和解释工作，取得周围居民谅解。

此外，金水区环保局已再次向第三方检测机构提请了噪音及粉尘检测，检测结果于11月23日前出具，之后将严格依法依规进行后续的相关处理。

问责情况：

无。

【二十三】

郑州市二七区 受理编号：20181114072

反映情况：郑州市二七区建筑垃圾及生活垃圾堆放点，位于二七区嵩山南路与南四环交叉口向北500米路东，鑫苑名城1号院与南院之间的空地上有大量的建筑垃圾及生活垃圾堆放，未覆盖，产生扬尘污染。

调查核实情况：

一、基本情况

鑫苑名城1号院与南院之间的空地，位于二七区嵩山南路与南四环交叉口向北500米路东，属于二七区金水源筹备组郭家咀社区。

二、调查处理情况

二七区金水源街道筹备组李副主任等相关工作人员进行了现场调查。鑫苑一期、二期近期业主交房装修，部分业主将生活和装修垃圾倾倒在该空地上，现场倾倒的建筑和生活垃圾覆盖完好。

综上所述，该案件基本属实。

处理及整改情况：

鑫苑名城已选址规划，并开始修建垃圾池，钢筋工程和支模已经做好。待建成后，建筑和生活垃圾将统一倒入垃圾池，并定期进行清运。

下一步，二七区金水源筹备组将安排巡查人员进一步加大对该区域的巡查及监督，对发现的问题及时督促整改到位，确保不产生环境污染。

问责情况：

已移交二七区纪委监委进行调查。

【二十四】

郑州市中牟县 受理编号：20181114073

反映情况：郑州市中牟县，1.中牟县绿源奶牛养殖有限公司，位于中牟县雁鸣湖镇，该公司在禁养区内，养牛场污水乱排，粪便乱堆，严重污染环境；2.郑州市多彩牧业有限公司，位于中牟县雁鸣湖镇，该公司在禁养区内，养牛场污水乱排，粪便乱堆，严重污染环境。

调查核实情况：

问题1：中牟县绿源奶牛养殖有限公司，位于中牟县雁鸣湖镇，该公司在禁养区内，养牛场污水乱排，粪便乱堆，严重污染环境

（一）基本情况

中牟县绿源奶牛养殖有限公司位于中牟县雁鸣湖镇太平庄村大堤以北3公里处，该公司于2006年7月21日注册成立，公司原址位于中牟县刘集镇冉老庄村，因国家建设绿博园征用原址养殖土地，公司于2009年8月整体搬迁到中牟县雁鸣湖太平庄村。总投资1500万元，设计存栏460头。

（二）现场调查情况

2018年11月16日，中牟县畜牧中心王副主任和中牟县雁鸣湖镇朱副镇长对举报投诉问题进行调查。

经调查，中牟县绿源奶牛养殖有限公司是一家大型奶牛养殖场，手续齐全，基础设施完善，公司养殖场共占地200亩，现有养殖户22户，目前存栏672头，建设标准化牛舍60000平方米，建设有无防雨沉淀池2000立方米；无防雨储粪场1500平方米。该场并无污水乱排现象，存在一些粪便未及时清理到位。

按照2017年禁养区调整方案，该场不在禁养区内。

中牟县委、县政府为加大畜禽养殖污染整治力度，将黄河大堤以北区域定为重点整治范围，原定于2018年9月30日以前实施关停，由于受动物疫情影响，向后延续至12月10日前全部关停。

综上所述，该举报部分属实。

问题2：郑州市多彩牧业有限公司，位于中牟县雁鸣湖镇，该公司在禁养区内，养牛场污水乱排，粪便乱堆，严重污染环境的问题

（一）基本情况

郑州市多彩牧业有限公司位于中牟县雁鸣湖镇西村大堤以北1公里处，该公司于2010年9月20日注册成立，2013年9月建成投入使用，总投资300万元，设计存栏430头。

（二）现场调查情况

2018年11月16日，中牟县畜牧中心王副主任和中牟县雁鸣湖镇朱副镇长对举报投诉问题进行调查。

经查，郑州市多彩牧业有限公司是一家规模奶牛养殖场，手续齐全，建设有800立方米沼气池、640立方米沉淀池、无防雨储粪场280平方米。由于经营不善，目前只剩两户养殖户，存栏53头。该场自2016年以来，存栏牛数不足百头，达不到规模场标准。经查，该场并无污水乱排现象，一些粪便未及时清理到位。

按照2017年禁养区调整方案，该场不在禁养区内。

中牟县委、县政府为加大畜禽养殖污染整治力度，将黄河大堤以北区域定为重点整治范围，原定于2018年9月30日以前实施关停，由于受动物疫情影响，向后延续至12月10日前全部关停。

综上所述，该举报部分属实。

处理及整改情况：

问题1：现场检查人员要求该企业立即清理存栏奶牛，11月30日前外迁或者售卖完毕，清理场区堆积粪便，对场区进行环境卫生整治。截至目前，存栏奶牛正在清理，堆积粪便已清除到位。

问题2：中牟县雁鸣湖镇要求该企业立即清理存栏奶牛，11月30日前外迁或者售卖完毕，清理场区堆积粪便，对场区进行环境卫生整治。截至目前，存栏奶牛正在清理，堆积粪便已清除到位。

问责情况：

已移交中牟县纪委监委进行调查。

【二十五】

郑州市金水区 受理编号：20181114074

反映情况：郑州市金水区湘苑饭店，位于金水区商城路与英协路交叉口向东，每天经营期间污水直接排放到饭店门口道路上。

调查核实情况：

一、基本情况

湘苑饭店位于金水区商城路与英协路交叉口东北角，营业执照名称为郑州市金水区湘味苑酒店，经营者龚某某。

二、调查处理情况

2018年11月13日，金水区城市综合执法局、金水区未来路街道办事处和新鑫社区郭主任等相关工作人员进行了现场调查。经查，该饭店营业执照、食品经营许可证手续完善。该饭店在临街院内有三个出入口，现场查看未发现污水直排至道路的情况。该饭店在后厨内设置有专用污水排放通道，统一流至滤油池，最终流向院内小区的污水井内。

该饭店停车场东侧为锦程山庄家属院南出入口，小区物业每周对小区地面进行清洗，因锦程山庄小区为老旧小区，存在地面不平和下水不流畅现象，导致部分冲洗地面后的废水通过湘苑饭店停车场流向商城路边。

综上所述，该案件基本属实。

处理及整改情况：

截至2018年11月15日18时，锦程山庄小区物业公司已疏通该小区排水管道，对清洗地面废水进行直接引入下水道，并对其周边环境进行清理。

下一步，金水区城管局等相关部门将加大对辖区的巡查力度，杜绝此类问题发生。

问责情况：

已移交金水区纪委监委进行调查。

【二十六】

郑州市中牟县 受理编号：20181114075

反映情况：郑州市中牟县无名垃圾场，位于中牟县狼城岗镇韦滩村与太平堤村两村中间的滩区内，填埋大量生活、建筑垃圾，大约30亩，污染土壤和地下水。（信访人要求将填埋垃圾彻底清理）。

调查核实情况：

一、基本情况

无名垃圾场位于中牟县狼城岗镇韦滩村和太平堤村中间北侧黄河滩区沟内。

二、调查处理情况

2018年11月15日，中牟县爱卫办朱副主任及相关人员，狼城岗镇胡镇长、田副镇长对举报问题进行调查。

经调查，该垃圾场填埋的是生活垃圾和建筑垃圾，垃圾上面覆盖一层黄土，大约15亩，负责人是太平堤村村民王某，经询问本人及调查周边群众，垃圾来源为郑州市区周边，存放时间20天左右，准备加工成肥料二次利用。

综上所述，该案件属实。

处理及整改情况：

中牟县狼城岗镇安排镇派出所介入对当事人王某进行调查询问，责令限期清理完毕，安排专人对垃圾场的清理进行盯守，直至问题整改完毕。目前已开始清理，预计到11月30日整改完毕。

下一步，中牟县狼城岗镇将加大督察巡查力度，发现问题，立即处理。

问责情况：

已移交中牟县纪委监委调查处理。

【二十七】

郑州市新郑市 受理编号：20181114076

反映情况：郑州市新郑市华鑫商品混凝土公司，位于新郑市薛店镇包嶂山村，该厂没有环评手续，昼夜生产，严重污染环境。

调查核实情况：

一、基本情况

新郑市华鑫商品混凝土有限公司位于新郑市薛店镇中华北路包嶂山村，法定代表人孙某某。主要生产原料：骨料（碎石、石子、机制砂、天然砂），粉料（水泥、粉煤灰、矿粉），外加剂（减水剂、防冻剂、膨胀剂）；主要设备搅拌主机3台、筒仓、洒水车、清扫车等；生产工艺为原料—计量—搅拌—入罐—成品—外售。

二、调查处理情况

2018年11月16日，新郑市人民政府组织新郑市郭店镇、新郑市环保局等相关人员对华鑫商品混凝土有限公司进行现场调查。现场检查，该公司处于停产状态，厂区地面硬化，安装有喷淋设施；筛分工段及原料储存在全封闭的原料库，安装喷淋洒水装置，搅拌主机全封闭；仓顶和搅拌机均安装除尘器。

（下转十二版）