妇女维权关爱站、工友之家休息站、社区养老服务中心、社区小厨房助餐点、青春家园联络站……在二七区，社区成了各民生服务集中站点，群众越来越多地感受到了切身的实惠和温暖。四十年白驹过隙，二七区民生投入持续加大，多年来财政民生领域投入年均超过70%，投入社会救助类资金3000余万元，人民群众得到实惠、生活水平显著提高，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶一步步成为现实。

民生服务持续升温

一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。改革开放以来，二七区满载期许，朝着实现全体人民共同富裕的方向，再次出发。

12月12日，在二七区“温暖之家”，肢体残疾者王娜一大早便来到这里，开始了她一天的“工作”。一些珠子、绳子在她的手指缠绕下，逐渐变成了一件件精美的饰品。“我在这儿学会了手工制作，闲着没事就来和大家一起做，做成成品之后还能变现有收入。而且在这儿大家一起说说笑笑，生活变得有趣多了。”据二七区残疾人就业中心负责人介绍，自“温暖之家”开办半年多时间以来，已经有一百多位残障人士前来学习首饰、装饰花等制作，手艺好的一周最多能有四百多元的收入。

像这样的困难群体通过自身努力和社会关爱重新找到生活希望的故事，每天都在上演。“温暖二七”建设以关爱老、少、妇、困难和特殊群体为重点，通过持续开展爱老助老、青春助力、妇女关爱、扶贫济困、特殊关爱、安全守护、全民健康、爱心慈善等八大行动，谋划了梯次型社区综合养老服务、妇女巾帼月嫂就业培训、“阳光助残”社工综合服务等民生项目35个。截至目前，辖区已建成各类“温暖二七”建设项目服务站点312个，形成了布局合理、功能完善、优质高效、群众满意的便民服务体系，全面提升了群众生活的幸福感和满意度。

为了真正把“以人民为中心”的发展思想落到实处，二七区提出了全面建设“温暖二七”的民生发展路径，通过构建“一个目标、三年计划、四大平台、八大行动”的工作总格局，整体地、系统地实施精准帮扶，探索“面向基层、扎根群众、贴近民需”的大民生服务体系，先后实施了35个区级普惠项目，30个自谋项目，5大类别62个“公益+”项目。一个个民生项目，一项项民生举措，不仅让辖区群众感受到了“有温度的民生服务”，更让他们感受到自己生活在一座“有温度的城市”里。

为人民幸福生活注入新内涵

改革开放四十年，人民生活状况发生了翻天覆地的变化。过去，“吃饱穿暖”是基本诉求；现在，精神食粮、幸福感、获得感等内涵发展越来越成为群众新的追捧。

数据显示，2013年末，二七区已有医疗卫生机构269家，社区卫生服务中心13个，社区卫生服务站24个，标准化村卫生所40家。二七区提高了新农合人均筹资标准，住院补偿封顶线由10万元提高到15万元，组建片医团队城市144个和农村41个，实现城乡片医覆盖率达100%，医疗机构量化分级管理率达100%，监督检查覆盖率达100%。在此基础上，持续开展社区“大健康”综合服务项目，每年为辖区65岁以上的贫困老人、残疾人等困难群体4000余人开展一次免费体检并建立跟踪档案。

针对群众关注的养老、就业、医疗等民生服务领域，“温暖二七”建设重点打造了社区综合养老服务工程、社区小厨房助餐服务工程、全民参与“公益+”慈善工程、社区“大健康”服务工程、分类精准就业工程等五大特色品牌。2017年，二七区因地制宜新建了10个养老服务试点，打造“综合型颐养安居中心—普惠型日间照料中心—基础型社区托老驿站”梯次型养老服务体系。今年，二七区筹建社区养老服务中心试点48个，其中，样本试点5个，并在运营成熟的试点增设专业社工岗位，实现了“社工-护工-义工”联动服务，让辖区老人“不离家、不离亲、不离群”，就近可享受方便快捷的“养老托老服务圈”。

“孩子平时工作很忙，在这里吃饭，孩子们放心。四菜一汤只要12元，70岁以上的老人还有3元钱补贴，算下来每餐只需9元钱。饭菜可口，还适合老年人，经济实惠，我们也吃得舒心。”为了解决独居、孤寡老人用餐难问题，二七区还选定人和路街道作为试点，探索推出“中央厨房+社区配餐”服务模式，可口的饭菜、优惠的价格及周到的服务成了辖区老人们的热捧。试点运行后，第一批263名辖区70岁以上老人申请成为助餐对象，“社区助餐十分钟服务圈”已具雏形。

二七区还突出就业创业重点帮扶路径，采用“技能培训+日间照料+创业孵化”模式，创新实施“一对一”见习式技能培训爱心店评选、月嫂技能比武大赛、残疾人手工品定制等各类特色项目，由政府进行兜底，推动民生保障一体化，真正实现发展成果全民共享。