本报讯（记者 孙志刚 通讯员 蔚光勋 冉安伟）老旧小区管理一直是城市社区管理的难点和群众关注的焦点。中原区以党建引领，群策群力，多措并举，强力推进老旧小区管理，完善老旧小区基础设施建设，改善老旧小区人居环境，让群众共享改革发展成果。

中原区抓住区域化党建契机，大力推行社区“一征三议两公开”工作法，建立了社区建设意见征集、民情分析会、党群议事会、社区事务会商和民主评议会等配套制度，推动社区事务“居民管、居民办”。

党建引领，发挥党组织的核心作用。借助区域化党建工作平台，调动各方力量参与老旧小区、无主管楼院的整顿治理。中原区委组织部召集区民政局、房管局、建设路公安分局、部分街道和社区负责人进行座谈，梳理老旧小区管理的现状、问题和建议，研究探索依靠加强社区党建，推进老旧小区治理的模式。对辖区内小区、楼院党员人数进行全面排查，结合实际组建楼栋党小组，把党的组织延伸进小区内，提高党组织的管理服务能力，小区治理有了“主心骨”。在成立楼院党小组的基础上，按照“以引进物业公司为主、居民自治为辅”的工作原则，确定工作步骤：即成立筹备组、召开业主大会、成立业主委员会、引进物业公司或开展居民自治。

立足实际，多措并举扎实推进。老旧小区整治工作中，针对小区（楼院）基础设施普遍较差、物业公司不愿进驻的问题，各街道采取自筹资金、企业补贴等办法，先改造基础设施，再引进物业公司。如棉纺路街道三棉东社区42亩地楼院，街道先后投入资金近100万元，整修道路，增设监控、路灯等基础设施。针对个别小区（楼院）规模较小、物业公司因运营成本无法入驻，采取大、小楼院就近结合的方式，由同一物业公司入驻服务。针对个别小区（楼院）规模过小、无法引入物业公司的，由社区党组织监督、业务委员会牵头，实施居民自治。

依靠党员，凝聚动员群众积极参与。在无主管小区（楼院）成立业主大会会议筹备组，由社区党组织书记任组长，全程监督，全程参与，全程报告。在拟定业主委员会人选时，注重发挥党组织和党员作用，由社区党组织出面，动员在居民群众中有威望、有能力、公道正派的党员积极参选，确保业主委员会在社区党组织的领导下开展各类活动。