本报讯(记者 武建玲 通讯员 穆文涛 杨萌恺)2018年以来,上街区创新以案促改工作思路,以两项制度为根本,以三个创新活动——问心、戒尺、刻印为载体,推进以案促改制度化常态化,并在突出抓好案发单位以案促改工作的基础上,将工作延伸至基层,建立区、镇办、村组(社区)三级“纵贯线”,整体推进不敢腐不能腐不想腐,推动以案促改落地生根见实效。
问心——强化“不敢腐”的震慑威力。现场警示教育,执行“六方到场”制度。案发单位组织全体党员干部召开警示教育大会,区纪委、被处分人、案发单位党委(党组)书记、班子成员、重点岗位人员代表、派驻纪检监察组组长到场参会,现场录音录像,增加以案促改工作的严肃性和仪式感。从“四个意识”、党组织凝聚力、单位干部作风、党规党纪、警示教育5个方面做“问心”问卷调查,把握案发单位的政治生态,剖析案发原因,进行“靶向治疗”。强化责任落实,案发单位中层以上党员干部签订以案促改公开承诺书,实行责任追究制,用制度倒逼责任落实,强化不敢腐的震慑威力。
戒尺——健全“不能腐”的制度体系。制定印发《上街区深化廉洁从政风险防控规范权力运行工作实施方案》《中共上街区委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》,并以之为抓手,规范工作流程,夯实责任担当。强化风险防控,建立整改销号台账。针对案发单位典型案例暴露出的问题,深入排查廉政风险,动态调整“三清单一台账”——内外部权力清单、廉政风险防控负面清单、岗位风险等级清单、廉政风险防控措施台账,开展“戒尺”活动,标出岗位风险防控的“高压线”和“底线”,堵塞管理漏洞,补齐制度短板,扎牢不能腐的制度笼子。
刻印——筑牢“不想腐”的防控堤坝。强化廉洁意识,开展“党规党纪刻印在心”活动。为案发单位制定学习计划,通过撰写学习笔记和心得体会、到廉政教育基地参观学习、举办党纪党规知识测试等,促使党员干部将党规党纪刻印在心。开展“家访促家风”活动,由单位党组负责人对班子成员及各科室负责人进行家访,把握党员干部思想状况。强化党性锤炼,通过多种形式涵养不想腐的政治自觉。
目前,上街区共筛选典型案件30起,接受警示教育人数3500余人;召开以案促改专题生活会190余次,查找岗位风险点1918个,制定防控措施2249个;修订制度205项,新建制度135项,废止制度20项。