1月16日下午，参加省十三届人大二次会议的代表就政府工作报告进行审议。

在郑州代表团，来自各条战线的省人大代表畅所欲言，认为政府工作报告求真务实、振奋人心、目标明确、催人奋进、措施精准、务实可行，是一份敢担当、勇创新、重实干、增干劲的好报告。

代表认为，政府工作报告提及2019年的工作部署精准务实，特别是在促进经济健康运行等工作上效率高、力度大，在推进三大攻坚工作的目标制定上标准高、要求严，在城乡建设和发展社会事业方面任务明、举措实。大家表示，将从自身做起，砥砺奋进，共同谱写新时代中原更加出彩新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

省人大代表王保存：

希望郑州更有实力更有影响力

“政府工作报告政治站位高、分析形势透彻、谋划工作实在，是一个凝心聚力、鼓舞士气、勇于担当的好报告。”省人大代表，省人大常委会副主任、省总工会主席王保存说。他认为，政府工作报告总结去年工作实事求是，总结的发展经验弥足珍贵，对形势的分析深入透彻，对2019年工作的安排部署重点突出、切实可行。

结合郑州的发展，王保存建议，郑州要依托空港、陆港的发展新优势，坚持以郑州航空港经济综合实验区为龙头，统筹“五区”联动、“四路”协同，深入融入“一带一路”建设，推动全方位高水平的开放。“要一手抓货物的集散，一手抓商品的生产；要出有货源，进有市场。抢抓机遇，支持临港产业，发挥郑州更大的优势。”

去年，河南实施了“四水同治”，河南水生态环境得以改善。在此基础上，王保存建议在郑州西部规划建设大容量的水库，改善郑州西部的生态环境；同时高标准规划建设黄河南岸的水生态带，修复水生态、保护水生态，形成宜居宜业的城市居住区。

“郑州正在建设国家中心城市，希望郑州未来更有实力、更有影响力、更有辐射力和带动力，进一步提高在全国的战略地位。”王保存说。

省人大代表王广幼：

采取积极措施帮助企业渡难关

“政府工作报告提到四个关键、四个关系，充分展现了务实精神，对河南金融风险的把握十分准确，处理十分得当，我完全赞成这个报告。”省人大代表、中国证监会河南监管局局长王广幼认为，近年来，河南经济社会取得了长足的发展，资本市场也得到了一定的发展。上市公司增加，新三板企业达到了374家，在中部六省排名第一。市场主体不断增大，市场规模不断增大，市场的融资功能持续增强。

“报告中多次提到，当前存在股权质押风险和债权违约风险，说明政府对存在的金融风险非常敏感。出现这种问题，是因为经济下行压力加大、经济周期、企业资金稳定性不足、金融政策等原因的影响。”王广幼建议，政府应进一步重视上市公司存在的风险，采取积极措施，引导和帮助企业渡过难关。

省人大代表魏东：

深化改革开放推动经济高质量发展

“报告强调，改革开放是河南发展的不竭动力，我们更加明确了今后的发展思路。”省人大代表，金水区委副书记、区长魏东说。

“改革开放40年来，全省经济总量翻了近300倍，取得了骄人成绩。作为一名基层代表、一名郑州人，我经历和见证了郑州这几十年的发展。”魏东说，随着一大批国家战略相继落地郑州，为郑州建设国家综合交通枢纽、我省对外开放龙头起到了巨大的推动作用，特别是2016年国家支持郑州建设国家中心城市以来，我们一年一个台阶，跑出了速度，跑出了质量。尤其近两年，我们紧抓“四重点一稳定一保证”工作总格局，坚持项目带动、项目化推进，2018年郑州GDP突破万亿，更加振奋人心。

“这两年实践经验，坚定了郑州建设国家中心城市的信心，夯实了基础，为郑州引领中原城市群发展创造了条件。”魏东表示，“下一步，金水区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深度融入‘一带一路’建设，以开放创新促进结构调整、产业转型，推动经济高质量发展。”

审议中，魏东建议省、市完善国际贸易促进平台，完善海外运营的支撑体系，支持高新企业发展，夯实高质量发展的根基。

省人大代表王中海：

加大对非公经济支持力度

“政府工作报告很实在，河南一年来的发展令人振奋。”省人大代表、河南中陆物流配送有限公司总裁、北京中陆世纪房地产有限公司总经理王中海说，随着郑州市GDP突破万亿，应更加重视在未来发展中的定位和规划，河南要进一步利用好郑州航空港经济综合实验区、郑州综保区优势，融入“一带一路”，进一步扩大郑州对国家外向型经济的贡献。

当前的贸易形势带来了一定的挑战，但同时也提供了更大的机遇。郑州也要借此机遇不断开拓市场。

另外，他还希望政府能加强对非公经济的支持，尤其是通过税收优惠政策，助力河南企业从高速发展到高质量发展。他希望在2019年，政府能更加关注营商环境和企业税费的减免，通过出台一系列的税收抵扣、税收优惠政策，让企业有更多的现金流能够进行投资，助力发展、壮大，为河南的经济发展作出更大贡献。

省人大代表王新伟：

站在新的历史起点推动郑州高质量发展

省人大代表，郑州市委副书记、市长王新伟在发言中表示，政府工作报告站位高、谋划深，分析透、定位准，方向清、目标明，措施硬、任务实，体现了坚持改革开放的信心和推进高质量发展的决心。报告提出以航空港实验区建设为龙头，统筹推进“五区”联动、“四路”协同；支持郑州建设国家中心城市、郑州大都市区建设；以中心城市为引领加快中原城市群一体化发展等，多次点到郑州，体现了省委省政府对郑州的关心和期望。

王新伟认为，近两年来，郑州站在国家中心城市建设这一新的历史起点上，经济结构持续优化，综合实力更加坚实，生态文明建设持续推进，各项社会事业更趋协调。但目前对标其他中心城市，郑州仍存在经济首位度不高，产业层次整体偏低，科技创新基础薄弱，城市综合承载能力不强，发展空间较小，政府治理体系和治理能力不足等问题。

王新伟建议,郑州要紧盯推动国家中心城市建设和经济高质量发展的总目标，坚持 “四重点一稳定一保证”工作总格局，围绕经济总量、居民收入、城镇化率、研发投入等确定2019年工作目标。王新伟认为，要坚持高素质干部队伍建设，为高质量发展夯实基础；坚持目标标准建设，打好打赢三大攻坚战；坚持转型发展，加快构建高质量现代产业体系；坚持统筹协调，高质量推进城乡融合发展；坚持开放创新双驱动，持续释放高质量发展新动能；坚持深化改革，为高质量发展提供强大动力；坚持绿色发展，为高质量发展提供绿色发展屏障；坚持以人为本，为高质量发展提供良好的社会环境。

省人大代表虎强：

加快推进商都历史文化区建设

“河南是文化大省，历史资源和文化资源都拥有很大的优势，如何变文化大省为文化强省，需要进一步进行资源的整合，率先占领文化高地。商城遗址距今3600年，在世界文明史上写下过浓墨重彩的一笔。建议省委省政府进一步加大重视，让商城文化得到更好的开发和发扬。”省人大代表，管城回族区委书记、区长虎强建议说。

虎强说，政府工作报告中提到，2019年要“促进文化发展繁荣”，其中提到了建成二里头遗址博物馆，开工建设殷墟国家考古遗址公园，实施隋唐洛阳城、宋都古城等一批保护利用项目。“建议同时加大对商城遗址的重视。自2016年我市启动对商都历史文化区的建设以来，目前很多工作已大头落地，16个项目将在2019年投入建设。”虎强认为，“郑州作为我国八大古都之一，商都历史文化区将让这一称号更加名副其实。”

虎强还建议，河南在交通综合枢纽建设方面，加大对郑州的支持力度。“小李庄站将于2019年底启动建设，对新郑、二七区、经开区都将有带动作用，城市结构将更加合理优化。”

郑州在2018年实现了GDP首破万亿大关，常住人口突破千万，人均生产总值突破10万元的“三大突破”。虎强说，建议省委省政府在行政区划上给郑州更多的支持，提升郑州在全省的首位度。“郑州从名不见经传的小县城发展到现在特大城市，和省委省政府的支持分不开。但是目前郑州的空间不足以承担其未来的发展，和周边城市相比，城市空间都比较小。建议我省在区划方面给郑州更多支持。”

省人大代表姜芳：

支持鼓励现代服务企业转型升级

“服务业发展水平是城市经济发展程度的重要标志之一，河南的服务业，尤其是高端服务业和新兴服务业领域，还有待提高。”从物业费由政府定价，到市场备案制，再到市场放开，省人大代表、河南省索克实业有限公司董事长姜芳从业20多年来，见证了河南服务业不断快速成长的整个历程。政府工作报告中提到，2018年，河南服务业占GDP的比重已达44%，相关从业人员达33%，结合河南服务业的现状，姜芳在发言中建议政府加大对服务业企业的支持力度，进一步减税降费，鼓励现代服务企业转型升级，推进供给侧改革。

财政支持方面，建议设立生活性服务业发展基金，大力开展从业人员的智能化培训，构建以信息化为切入点，以培训体系为依托，以评估体系为依据，以服务商整合为支撑的“四位一体”模式，促进服务业线上线下融合发展。同时加大职业技能培训，推动标准化建设，加强诚信建设，提高整体的服务水平，重点支持“互联网+生活”服务业的融合发展。

河南是人口大省，在服务业方面占有很大优势，政策方面，希望政府高度重视服务业，把服务业的发展作为满足居民生活需要、提高居民生活质量、增加社会就业的重要举措来推行，对服务业的品牌给予扶持。建议政府更好地利用人口红利，在服务行业培育河南省的龙头企业，打造示范型企业，更好地留住人，让老百姓在家门口就业。同时，建议政府能够加快出台对龙头企业和示范型企业的具体扶持政策，推进政府向社会企业购买服务的力度，加快机关后勤服务公司市场化的改革。

郑报融媒记者 李娜 赵文静 张竞昳 袁帅 张昕 肖雅文 文 李焱 马健 图