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围绕中心服务大局 广集众智惠及民生
市政协委员分组审议政协常委会 工作报告和提案工作报告
市政协十四届二次会议 公民代表座谈会召开
      
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围绕中心服务大局 广集众智惠及民生
——市政协十四届一次会议以来提案工作报告摘编

踏着奋进的鼓点,昂首迈进新时代。围绕让郑州国家中心城市这个龙头高高昂起,政协委员履职尽责,谏言发展。市政协十四届一次会议以来,政协委员全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕市委、市政府中心工作,聚焦社会和群众关切,搞调研、写提案,集众智,惠民生。广大政协委员共提出提案803件,经审查立案741件,其中委员提案715件,集体提案26件。提案办理共涉及92个部门和单位。截至1月15日,提案已全部办复,办复率100%,提案人满意率97.5%,基本满意率2.5%。

聚焦经济发展 提案惠企增活力

政协委员紧紧围绕市委、市政府中心工作,深入调研提出了一批好提案,经过承办单位精心办理,出台了一系列政策,也有效推动了问题的解决。

提案围绕河南自贸区郑州片区建设、优化营商环境振兴实体经济、乡村振兴、发展生态农业、提高城市综合承载能力等问题建议已经体现在市政府的有关政策中。关于河南自贸区郑州片区建设的建议,我市编制了《中国(河南)自由贸易试验区郑州片区产业发展规划》,截至2018年底,自贸区郑州片区新增注册企业4万家,占河南自贸区的80.6%。关于优化营商环境振兴实体经济的建议,我市将企业服务工作纳入目标考核体系,积极打造郑州企业服务云平台,实现政府与企业点对点的精准服务。关于加快实施乡村振兴的提案,我市编制《郑州市乡村振兴战略规划(2018—2022)》,市财政拟安排1.5亿元和1亿元开展扶持村集体经济和农村公共服务试点。关于发展都市生态农业的提案,我市构建了“一带四区五组团”都市生态农业格局,新增环城都市生态农业15万亩,新培育农业龙头企业10家。关于加快城市基础设施和公共设施建设,提高城市综合承载力的提案,我市深入实施“百城建设提质工程”,实施项目1461个,完成投资2182亿元。

提案惠企,政协委员提案关注企业发展中遇到的实际问题,提出接地气的建议。围绕依法行政、构建亲清新型政商关系等提出了科学可行的提案,得到承办单位的认真研究吸纳。关于构建亲清新型政商关系的提案,得到我市的积极推动,制定了《关于构建亲清新型政商关系的意见》,建立政府与企业对话沟通机制和联系等制度,营造有利于民营企业发展的政策环境、法制环境、市场环境和社会环境。

促进文化繁荣 凝聚发展共识

文化是血脉,文化是灵魂。促进文化繁荣,增强文化自信,对郑州国家中心城市建设,提高文化软实力有着重要作用。政协委员围绕发展文化产业和体育事业、建设文明乡村、引进域外知名高校院所、加强公共文化服务等方面提出提案,为政府决策提供了参考。关于传承优秀传统文化,用社会主义核心价值观占领农村思想阵地的建议,我市在98%的行政村成立了“一约五会”,将“推动移风易俗、树立文明乡风”工作纳入到农村精神文明建设考评体系和文明村镇测评体系。关于加强大遗址保护的提案,我市编制《郑州大遗址片区保护利用战略规划》,出台了《郑州市加强文物保护利用工作(2019—2021年)三年行动方案》,并不断加强郑州大遗址片区古遗址的全局化、集群化、生态化综合保护利用。

关于大力引进域外知名高校院所的提案,市政府出台了《关于加强引进优质高等教育资源的意见》,与北京大学、同济大学、英国利兹大学等国内外名校进行密切商洽。目前,我市已经与北京大学经济学院签订战略合作框架协议,同济大学郑州中德学院2018年秋季第一届全日制本科生已经招生入学。关于进一步推进全民健身活动的提案,市体育局着力构建完善我市公共体育服务体系和城市社会15分钟健身圈,较好地满足了广大群众的健身需求。

关注民生福祉 提高群众幸福感

增进民生福祉是发展的根本目的。政协委员聚焦民生福祉,紧紧围绕社会保障、教育事业、食品安全、交通治理、养老服务等问题,提出了宝贵的提案。也受到市委、市政府的高度重视,通过相关部门的认真办理促进了一些民生问题的解决。

关于加强城市精细化管理的建议,市委、市政府高度重视。省委常委、市委书记马懿,市委副书记、市长王新伟及分管市领导每月召开讲评会,全面启动城市精细化管理三年行动计划,城市管理范围从三环内拓展至近郊48个乡镇,四环内全面推行三级“路长制”。关于加强我市公厕建设与管理的建议,我市出台了《关于加大市区公厕建设力度进一步提升管理服务水平的意见》,将“厕所革命”列入2018年民生实事,新建改造公厕1692座。关于加快老旧小区加装电梯的建议,出台了《郑州市人民政府关于既有住宅加装电梯工作的实施意见》,各区正在按照意见要求制定实施细则,下一步将全面展开此项工作。关于加强我市校外教育培训机构管理的建议,我市成立了专项治理联合工作组进行了集中整治,在媒体上公布了校外培训机构第一批“黑名单”856个和“白名单”783个,努力营造良好的校外培训环境。关于加大对食品药品安全监管力度的建议,市食安办按照“双随机一公开”原则加强对食品生产经营企业、食用农产品批发市场的日常监管和信息公示,实现监管全覆盖。关于机场高速免费的提案,市交通委、市财政局积极协调,促成了豫A牌照安装有ETC设备或持有ETC非现金支付卡的小型客车在薛店站等8个收费站区间内免费行驶。关于加快我市养老服务业发展的建议,我市去年先后出台了《加快建设郑州健康养老产业实施方案(2018—2020年)》等10多个惠老助老政策文件,规范了养老机构服务标准,明确了相关优惠政策,促进养老机构健康发展。

强化环境治理 建设生态文明

委员们还围绕建设海绵城市、加强环境整治、推进垃圾处理、实施立体绿化、加快生态修复等问题,提出许多生态文明建设方面的建设性意见。

关于建设海绵城市的提案,我市编制了《郑州市海绵城市专项规划(2017—2030年)》全力推进海绵城市建设工作。关于加强环境整治实施蓝天碧水工程的提案,我市制定实施大气、水、土壤污染防治攻坚三年行动计划,确定了目标任务路线图和时间表,实施周排名、月考核和三级督导督查,全面推进我市生态环境保护工作。关于垃圾分类的提案,先后制定了《郑州市生活垃圾分类管理工作实施方案(2017—2020年)》等多个文件,加快推进位于中牟、荥阳、新郑境内的三处垃圾焚烧发电厂项目建设,将生活垃圾分类工作月考评纳入市城市精细化管理考评。关于实施城市立体绿化的提案,市园林局积极采纳,要求每年各城区要结合辖区绿化建设,分别完成3000平方米屋顶绿化和3万株垂直绿化任务。2019年计划实施京广快速、紫荆山等4个立交重要节点立体绿化,2020年实施三环快速和陇海快速立体绿化。关于黄河滩区生态建设的建议,我市颁布了《郑州市湿地保护条例》,编制了郑州市“十三五”黄河湿地保护恢复发展规划,启动郑州黄河中央湿地公园建设。

郑报融媒记者 孙志刚

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