刘倩 于瑞卿

实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。应该看到，良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富，更好实施乡村振兴战略，必须以绿色发展为引领，坚持人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，实现百姓富、生态美的统一。

绿色发展是推动农业全面升级的重要方式，是促进农村全面进步的必要手段，是实现农民全面发展的现实途径。在乡村振兴的进程中更好坚持绿色发展，需切实发挥以下几方面作用：

发挥好政府的主导作用。各地应结合实际情况，遵循农业生态系统整体性、生物多样性规律，明确目标，做好空气污染治理、农业节水、耕地土壤保护、增加绿化等农业农村可持续发展专项规划；出台针对农业绿色发展的信贷、投资、税收减免等环境经济政策，通过政策体系优化，不断进行制度创新，为绿色发展提供动力；做好质量安全监管和环保奖惩机制建设，构建从投入到种养、运储、加工等全环节农产品质量监管长效机制，完善农村生态文明建设、环境保护奖励机制。

发挥好农民的主体作用。一方面，采用各种形式，宣传环境保护和绿色可持续发展的理念，强化农民绿色发展意识，提升农民绿色发展技能，激发农民绿色农业生产积极性；另一方面，要积极培育家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体，重点支持其引进绿色发展新技术、新设备、新工艺，进行绿色技术改造升级，做深做实绿色示范工程项目，发挥其在推进农业绿色发展过程中的主力军作用。

发挥好科技的支撑作用。加大生态系统保护、修复等环保技术的研发与实施，加大秸秆综合利用技术、畜禽粪便及厕所粪污无害化处理和资源化利用技术等农业农村废物循环低碳技术的研发与使用；不断开发“互联网+绿色农业”技术，全面推进互联网技术与绿色农业生产、经营、管理、服务、创新的深度融合；继续加强高校、科研机构与绿色农业企业之间的产学研合作，加速绿色农业科技成果转化，培养多层次农村科技工作人员队伍，广泛开展低碳循环等绿色农业生产经营技术培训，提高农民绿色技术技能。

发挥好金融的保障作用。通过政策和财政资金的引导，完善绿色金融供给体系，以市场化方式为乡村绿色发展提供多元化绿色金融产品。通过激励机制引导银行创新绿色信贷产品和服务，为农业绿色技术研发应用和农村生态保护与治理等项目提供信贷支持；适时推出乡村绿色发展专项债券，引导社会资金定向支持乡村绿色建设项目；继续支持设立各类绿色发展基金，鼓励有条件的地方和社会资本联合设立区域性绿色发展基金，发掘具有商业价值潜力的乡村绿色项目，为乡村绿色发展提供动力。

(作者单位：河北金融学院)