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消费相对论
景区“次门票”收费要合理透明

栏目记者 陈 茜

新闻:日前,黄山旅游、九华旅游等12家登陆A股的景区晒出最新财报账单显示,2018年这12家旅游景区合计实现营业收入102.84亿元,行业销售毛利率为40.12%。这其中,最为抢眼的是景区索道、缆车超高的毛利率,如黄山旅游、九华旅游的索道缆车业务毛利率均超80%,已成旅游景区最赚钱的业务之一。今年第一季度,净利润最高的九华旅游索道业务毛利率仍超80%。此外,除索道、缆车业务外,频频出现的“园中园”门票、动辄上百元的景区交通费等捆绑性消费,也让游客觉得堵心。

五一假期刚过,许多外出归来的游客发现,有些景区门票虽然包括了若干个景点,但是几乎每个景点的游览都需要另外支付费用,或是索道、缆车费用,或是景区交通费用,一些景区除了大门票,各个小景点的门票加起来,一个人的花费甚至需要近千元。虽然随着居民出行日渐增多,但某些不合理的“园中园”门票、“次门票”等捆绑性消费不能想设就设,针对超高利润的索道、缆车等业务要合理利用成本再审核、再定价,实现“次门票”降价,这样才能实现有成效的国有景区整体降价,营造良好的旅游消费环境。

在我国目前的旅游消费中,山岳型景区占有重要位置。而在山岳型景区中,景区大门票消费已经不是人们旅游支出的“大头”,诸如缆车、索道、观光车等“次门票”收费已经跃居首位。如何实现景区“次门票”的有效降价,须从根源抓起。目前,全国各地对景区“次门票”的定价和成本审核并没有十分明确统一的规定,因此很多景区索道、缆车的价格透明度还不够,也容易被忽视。而且一些景区为了增加收入,往往会把整体资源打散,设立多道门票关卡,或者把景区内的资源承包出去,定价相对随意,这种捆绑性消费虽然给景区带来了高利润,但长远来看,过度逐利一定会影响我国旅游业的发展。

当然,也有一些景区在持续不断地治理不合理的“园中园”门票收费现象:新疆日前印发《关于持续深入推进降低重点国有景区门票价格工作的通知》,加强景区收费行为和景点经营行为监管;陕西国有景区门票价格持续下调,调整不合理的“园中园”门票;安徽“出招”规范旅游市场价格秩序,规定各大景区不得设置不合理“园中园”门票或捆绑销售……在景区门票提倡降价的大趋势下,只有改进完善景区的价格管理,才是真正有利于游客的举措。

此次上市景区年报暴露出的问题为下一步景区降价提供了方向,自然风光属于公共资源,景区内的交通设施包括公交车辆和索道等,是依托公共资源而建立的基础设施,应当符合公益性优先的原则。其次,在定价方面应当建立合理健全的听证制度,不能单纯由景区做决定,任何追加收费都要透明合理。同时,有关部门对于公共资源型景区的内部设施应制定统一的安全标准和价格标准,进一步明确旅游服务市场监管的部门和职能权限,加大执法力度。

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