构建系统化、现代化的城市安全保障体系，推进城市安全发展，是满足人们美好生活需求的现实需要，是加快国家中心城市建设、实现高质量发展的重要基础工作。近日，我市专题研究部署郑州市安全发展示范城市创建工作。

意义：打造共建共治共享城市安全社会治理格局，遏制各类事故发生

随着我市城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。

以创建安全发展示范城市为抓手，持续开展安全发展型企业、安全发展型行业、安全和谐型村镇（社区）创建，全面提升城市安全发展保障水平，打造共建共治共享城市安全社会治理格局，有效防范遏制各类事故发生，对推进国家中心城市建设，实现科学发展、安全发展，具有重大意义。

措施：成立创建工作领导小组，全面推进创建工作

一是严格落实责任。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求，严格落实属地和行业工作职责。二是明确任务分工。各牵头部门将创建工作任务进行分解，制定任务清单、明确工作时限和标准，各相关部门要对标做好落实工作。三是完善工作机制。成立市主要领导同志为组长，各相关部门、主城区主要领导为成员的市安全发展示范城市创建工作领导小组，全面推进创建工作。四是完善考评机制。对照省安全发展示范城市创建工作标准，每两个月进行一次考核评估。五是建立联席会议制度。定期组织召开联席会议，研究重点工作，通报工作进展。

安全示范城市创建工作既要做好长期的安全基础性工作，又要重点解决现阶段安全生产工作的重点难点问题，特别是针对季节特点，突出抓好城市防汛、安全生产、交通道路、消防、公共设施运行等隐患排查化解工作，坚决防范遏制各类安全事故发生。

目标：2020 年上半年，主城区达到省级安全发展示范城市标准

到 2020 年上半年，郑州市主城区（规划内建成区）建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城区，达到省级安全发展示范城市标准，同时申报“省级安全发展示范城市”。

到 2020 年下半年，郑州市主城区完成 “国家安全发展示范城市”创建工作，其他县（市、区）持续跟进，逐步达到“省级安全发展示范城市”创建标准。

到 2030年，将郑州市建设成为安全发展体系更加完善，安全文明程度显著提升，拥有系统性、智慧型、现代化的城市安全保障体系，建成以中心城区为基础，带动周边、辐射县乡、惠及民生的安全发展型城市。

张玉东 白经华