行走在惠济区主要的城市道路迎宾路上，道路两旁绿树掩映，道路路面宽阔整洁，红绿相间的彩色慢车道搭配白色的导向箭头交通标志，提醒每一个交通参与者，要按章行驶，各行其道。这漂亮美观的道路环境，赢得了市民群众的广泛赞扬。

“要抓住全国民族运动会成功举办形成的良好势头,抓机遇、抓态势、抓行动，思想不放松、人员不能散、标准再提升，乘势而上，奋勇争先，持续开展城市环境综合整治提升。”惠济区紧紧抓住城市环境综合整治提升不放松，持续不断地为人民群众营造美观、整洁、优美、有序的城市工作和生活环境。

强化组织保障 全区同频共振

自郑州市城市环境综合整治提升工作开始以来，惠济区严格落实市委、市政府工作部署，扛稳政治责任，强化使命担当，成立了城市环境综合整治提升指挥部，区委主要领导担任指挥长，四个班子主要干部带头下一线，多次召开工作会议，有力推动工作，动员全区力量同频共振，狠抓落实，城市管理、市容市貌、环境卫生等各项整治全面铺开，各类工程迅速推进，城市环境得到明显改变。

抽调精兵强将配齐指挥部工作力量，组建17个单项工作组，各镇（街道）强化属地主体责任，建立健全工作制度，形成了条块结合、上下联动的工作格局。实行常委、县级干部分包机制，每天一线工作，与基层同志共同克难攻坚；52个区直单位由主要负责同志带队下沉至街道、社区，顶烈日、战酷暑，工作在“路”上；35家文明单位积极发动志愿者上路开展宣传、劝阻不文明行为。目前，全区31名县级干部、1035名局委机关人员、4900名镇办人员、700名城市管理员、2000名环卫保洁人员、4.8万名志愿者共同奋战在一线，全区上下热情高涨，参与度空前，实现了市容环境全面改善提升。

财政大力投入 各方协调发力

惠济区城市管理局局长师刘伟介绍，为确保各项整治工作落到实处、取得实效，惠济区政府层面、各镇（街道）层面均加大投入力度，给予了充足的财力、物力保障。全区共投入资金3.2亿元，租用各类车辆、机械1800余台次用于多项整治工作，切实解决了城市管理方面的突出问题、遗留问题。今年惠济区还投资1.67亿元开展环卫体制改革，每年投入资金3500余万元招聘城市管理员700名，确保城市管理工作持续发展、良性循环。

此次整治提升工作期间，一方面各部门的履职意识、合作意识明显加强，积极提高管理的标准和履职的效率，对于很多整治工作和重点问题不遗余力、主动作为，真正形成了管理合力，管理的潜能也得到了有效发挥。另一方面，“路长制”为抓手的城市精细化管理模式充分发挥作用，全区100条道路纳入“路长制”管理范围，由区长担任总路长，各镇（街道）行政正职担任一级路长，63位科级干部担任二级路长，93位中层干部担任三级路长，交警、城管队员、市场监督员、网格员、城市管理员、保洁员等2000余名“路队”基础力量得到整合，切实做到“路长吹哨、部门报到”，各类问题第一时间发现、反馈、处置。

实行对账销号 强力督导推进

群众的广泛参与，是城市环境综合整治提升能否见成效的关键。在此次整治工作中，惠济区充分挖掘和发挥社会力量，调动市民群众参与城市管理的积极性，引导沿街商户、单位主动参与城市管理工作；以“绿城使者”志愿服务为抓手，以“提文明素养、展郑州形象、迎民族体育盛会”活动为载体，成立绿城啄木鸟志愿者服务队，采用“1+4+N”模式，点、线、面结合，促进全域、全民、全面开展志愿服务行动；推动文明素养提升，广大市民群众自觉担当起东道主角色，积极支持环境整治，着力形成了群众参与、齐抓共管的良好氛围。

紧扣“序化、洁化、亮化、绿化”标准，采取整治与工程相结合的工作举措，对各类问题全面整治提升，重点开展户外广告整治，消除城市视觉污染；开展道路病害整治，修复城市基础设施；开展城市家具整治，提升公共服务水平；开展工地围挡整治，规范公共空间秩序；开展交通秩序整治，服务市民群众出行。通过一系列城市市容整治提升和城市管理工作的开展，有效解决了城市管理方面长期的一些“顽疾”。

完善基础设施 市容明显改善

在此次城市管理整治提升过程中，惠济区以“四个盯牢”“三个提升”为工作指导，围绕工作方案中道路病害、环境卫生、工地围挡、重点区域等17个方面进行全面整治，逐步增加阻车桩、墙体立面、公厕改造、黄土裸露、平交路口等专项整治内容。专项督查组每天督查，及时督促整改落实，市级交办问题台账和自查问题整治到位，初步实现了“序化、洁化、绿化、亮化”的阶段性目标。

采取整治与工程相结合的工作举措，对城市基础设施进行全面修复。开展道路病害整治，全区共整治路面坑洼、人行道破损、侧石缺失等2.2万平方米；对铣刨复浇快车道5.1万平方米。重点开展了兴南街、生产路、银通路等10条道路整修工程。开展城市家具整治，新装果皮箱610个、便民座椅200个、环卫工具箱90个，提高了便民服务水平。对辖区40座现有公厕进行高标准提升改造，对破损的外立面和内部洁具进行粉刷更换。对全区路灯照明设施进行全面排查，协调郑州市灯饰照明处进行维修维护，目前45条道路亮灯问题已得到解决。

交通秩序规范 堵点有效治理

城市交通，就像人体的血液循环系统，任何一个节点出现阻塞，都会带来大问题。惠济区大力开展交通秩序整治，为市民群众打造安全、畅通、有序的出行环境。各职能部门积极行动，围绕重点区域、重点路段，大力整治机动车、非机动车、共享单车违规行驶和乱停乱放问题，进一步提高了市区道路口的通行效率；深度挖掘、开发停车资源，开辟临时停车泊位6100个，通过临时停车场和道路临时泊位建设，大大地缓解了停车难问题；区城管局积极协调交警部门和相关企事业单位，做好天河路英才街、江山路英才街等路口新设红绿灯电源接入工作，并对全区交通信号标识进行整治提升；不断加大文明交通宣传力度，累计发放《交通文明倡议书》《向不文明行为宣战》《郑州市文明行为促进条例》等宣传材料2万余份，劝阻翻越护栏、不按信号灯通行、横穿马路等不文明行为5000余人次。

“要以绣花的精神来打理城市”。惠济区以道路为整治重点，通过对绿化带、微景观和主要节点进行绿化改造，对六条主干道沿线120栋楼体进行亮化，全面提升整治标准和道路档次；对工地围挡、架空线缆、违章建筑全面整治，规范沿线空间秩序；开展平交路口整治，整治范围向保障道路周边延伸扩展，带动周边环境的整体提升。

在此次城市环境整治提升活动中，惠济区确定重点整治区域，邀请相关设计公司对重点区域进行高标准设计，为持续提质奠定基础。对迎宾路等重要道路人行道破损问题全面整修，对桂圆街、金桥路等道路行车道进行铣刨复浇。拆除陈旧、破损、不合规等门头招牌300余处，按照“一街一景观、一路一特色”的理念，全部重新设计安装；对沿线8000余平方米墙体进行整修，重新粉刷；完成绿化提升3200余平方米，在主要区域、路口制作花雕造型16处，摆放鲜花5万盆，设置公益广告92处，其中包括电子大屏、滚动字幕等形式，宣传惠济形象，弘扬正能量。

开展志愿服务

社会积极参与

整治提升活动过程中，惠济区着力以“绿城使者”“绿城啄木鸟”志愿服务为抓手，采用“1+4+N”模式，点、线、面结合，推动文明素养提升，促进全域、全民、全面开展志愿服务行动，最大限度的动员辖区居民投入到“迎民族盛会、庆七十华诞”城市环境整治提升工作中来，设置交通文明岗37处，组织开展文明交通四季行巡回宣讲4期，覆盖人群1300余人次；设置社区文明志愿服务站22个，通过集中宣传、入户、网络等形式发放文明倡议书7万余份，发放《市民读本》、全国民族运动会宣传页1.5万余份；开展巾帼志愿、大手拉小手等文明城市志愿活动37次，深入小区楼院，现场普及文明行为知识达到1.2万人次；组织“绿城使者”志愿者开展清洁家园行动90次，城乡接合部综合环境整治提升有效开展。

整治持续发力 环境再次提升

全国民族运动会结束后，惠济区对全区上下提出要求，各单位各部门不能有松懈思想，不能泄力放松，要以更加饱满的热情，更加严格的标准，更加深入细致的工作，持续推动城市环境综合整治提升工作向纵深发展，充分展示惠济区优美良好的城市形象，为市民群众创造更加美好的工作和生活环境。

要着力保持前期城市环境综合整治提升成果，针对园林绿化、卫生保洁、乱停乱放等动态性易反弹问题开展持续性、不间断的整治提升工作，进一步落实责任、强化措施、提升标准，实施常态化管理、常态化整治、常态化推进。

要进一步推进城市文明提升，围绕城市环境综合整治提升工作，持续开展宣传教育、志愿服务、文明交通、礼让行人等市民文明素质提升活动，持之以恒地抓好市民文明素质提升工作。

要进一步提升城市环境综合整治提升工作标准，抓住城市环境、城市管理中的细节问题，不断改进工作方法，提高工作水平，重点围绕路面破损、线缆入地、施工围挡、隔离桩整治、防尘网治理等重点，进一步严格标准，持续发力，持续整治，确保城市环境综合整治提升工作向纵深发展效果突出。

本报记者 栾月琳 通讯员 宋璐 张凯 文/图