本报记者 赵文静

习近平总书记指出，巡视工作就是要发现和反映问题。“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”是中央巡视工作方针，发现问题是巡视巡察工作的生命线。

练就发现问题“火眼金睛”，扭住巡察工作的生命线。我市巡察工作始终坚守政治定位，在标准要求上对标巡视，在方式方法上聚焦基层，对被巡察党组织进行“政治体检”，直指问题，挖出“病灶”，有效发挥政治“显微镜”“探照灯”作用，彰显了全面从严治党向基层延伸的“利剑”威力。

理论武装抓得牢， 政治站位才会高

巡察工作是政治工作，巡察干部的思想觉悟和政治水平，直接决定着发现问题、分析问题的能力，只有政治站位上去了，才能从更高层次看到问题，把问题抽象归纳出来，一针见血地点到要害和关键。

“巡察组要站在推进全面从严治党的高度不断提高政治站位，坚定不移深化政治巡察，增强从政治上发现问题、查找偏差的意识和能力。”每轮巡察工作动员部署会上，市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长周富强都会强调政治站位的重要性。

如何提高政治站位，其要义在于加强理论武装。首要的是推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

为切实强化理论武装，市委巡察工作领导小组及时向市本级巡察组、各县（市）区委巡察机构传达学习中央、省委关于巡视巡察工作的最新指示精神和部署要求，聚焦政治巡察内涵，提出具体工作要求，指导巡察组在工作中把握好原则和方向。市委巡察办针对不同巡察对象的特点，收集整理习近平总书记关于本地区、本行业、本领域的重要论述和党中央、省委、市委有关重大决策部署，组织专题培训，汇编相关政策制度，以便巡察组更有针对性地查找政治偏差。巡察期间，市委各巡察组充分发挥临时党支部的政治学习功能，组织全组巡察干部结合工作开展实际，在学中干、干中学，把加强理论学习、提高政治站位、增强工作本领贯穿巡察的全过程。

透过业务看问题，紧盯背后的政治责任

“我单位与某公司签订协议共建产业项目，若该项目被上级依法拆除，单位不负任何责任。”市委巡察中，一份“不负责”的会议纪要引起了巡察组的注意。

从表面看这是个私搭乱建的问题，但这个违建项目的位置却不一般。“党的十八大以来，中央把生态文明建设提到前所未有的高度，对环境保护失管失责实际上反映的是被巡察党组织重发展轻保护的观念还未完全扭转、绿色发展理念树立不牢的政治问题。”巡察组一针见血，指出被巡察党组织违建项目背后折射出的政治问题。

巡察不是一般的业务检查和工作督查，本质上是政治监督，要从业务上切入发现问题，透过现象看本质，用政治眼光分析、定性问题，深入查找业务问题背后的政治责任。

发现问题是巡察工作的生命线。如何发现问题，如何发现政治上的问题，随着政治巡察的不断深化，这是摆在每一名巡察干部面前的课题。

为此，市委巡察办坚持问题导向，将发现的问题认真梳理，分析查找原因，归纳整合分类，总结方式方法，将巡察中存在的普遍性、共性问题，细化成一项项具体的体检指标，精准扫描，注意从细小的问题入手去发现大的问题，整理形成政治巡察主要问题清单，共涵盖18个方面93个问题，确保政治巡察指向更精准、目标更明确、重点更聚焦。

坚持群众路线是巡察发现问题的“法宝”

巡察是老百姓身边的“巡视”。贴近基层，是巡察工作的最鲜明的特点，发动和依靠群众，是巡察发现问题的主要途径。

“领导干部不作为、是不是廉洁用权，群众最有发言权，群众的积极性一旦被调动起来，就会给巡察工作创造很多便利条件。每一轮巡察进驻以后，我们都会通过电视、网络、公告、微信公众号等媒体和渠道，向群众公布巡察信息，提供举报信箱和联系方式。”说起如何畅通群众的举报渠道，市委巡察办负责人如数家珍。

即使畅通了举报渠道，如何真正打开老百姓的“话匣子”，打消老百姓的顾虑和怀疑，调动群众参与和支持的热情，引导群众向巡察组说真话、说心里话，仍然是每一轮巡察都要重点解决的问题。

“巡察进驻一个单位，往往会受到群众强烈关注，群众希望能够真实地反映些情况，但也有群众对巡察工作是否动真格有顾虑和怀疑。”每次巡察进驻后，市委巡察组都会综合分析被巡察党组织行业领域特点和历史沿革情况，认真研判哪些是群众关注的重点，哪些是与群众切身利益直接相关的问题，讨论如何最大限度争取群众的信任和支持。

市委巡察组通过走访调研、发放调查问卷、随机谈话等多种方式，着力从群众身边小事入手，广泛征求群众诉求。十一届市委开展巡察以来，共发放调查问卷7656份，问询谈话9256人次，接收信访3751件，发现问题2012个，推动被巡察党组织整改建立机制1412项，用实际行动彰显巡察震慑力，切实增强了人民群众参与和支持巡察工作的“获得感”。

以实的作风、严的要求做好政治体检

夜深了，巡察组驻地还亮着灯，巡察干部在忙着查资料、碰情况、做方案……这样的场景在市委巡察组进驻期间最为常见。

巡察工作时间紧、任务重，利用两个月左右的时间对被巡察党组织几年的情况进行政治体检，这对巡察工作的工作强度和工作质量都提出了很高的要求。每个人既是指挥员，又是战斗员，加班加点、熬夜奋战是工作常态。而在高强度的工作状态下保证工作质量，精准发现问题，形成震慑效果，更是巡察干部作风的集中体现。

“一篇巡察报告8页，支撑材料问题底稿4卷共计1123页……”这是一个有着多年巡察经验的巡察干部提供的一组数据。从这组数据中不难看出巡察工作的严谨性和精准性。

巡察工作要对被巡察党组织进行精准画像，必须严格按照政治要求，坚持高度政治自觉，对工作的每个环节都真正做到高标准、严要求，每一个环节每一处细节都不能放过。政治体检每一个问题背后都是综合研判的过程，把不同方式调查研究获取的信息通过去粗存精、去伪存真，进行系统化、条理化的综合分析，实现准确定性问题并深挖根源性问题，全面、客观、真实、准确地报告巡察情况。

“巡察期间，市委巡察组将严格落实中央八项规定精神和省委、市委相关规定，严格执行巡察工作各项纪律和规矩，决不接受任何形式的宴请，决不接受任何形式的馈赠，决不发生任何假公济私行为，决不泄露巡察秘密。”这是每一名巡察干部都要立下的“军令状”，也是巡察工作对人民群众的庄严承诺。