据新华社北京１月１８日电（记者 黄全权 樊曦）我国今年将重点建立针对高耗能的政府办公建筑、大型公共建筑的能耗统计制度、能效审计和披露制度。１７个省市将首先进行这一试点。与此同时，对新建政府办公建筑和大型公共建筑将进行“强制性节能检测”，并对其能耗指标进行标识。

　　建设部人士是在国务院新闻办１８日举行的新闻发布会上披露这一消息的。据悉，将首先进行能耗统计制度试点的省市包括北京、天津、上海、重庆、辽宁、陕西、四川、深圳、湖北、福建等。

　　建设部副部长仇保兴透露，将尽快研究制定经济政策，对节能省地型建筑和绿色建筑给予财政补助、税收优惠等政策。

　　城镇既有建筑仅７％“节能”

　　建设部有关数据表明：尽管全国迄今为止已累计建成节能建筑面积１０．６亿平方米，但这一数字仅占全国城镇既有建筑面积７％的比例。

　　据了解，截至目前，北方地区建筑供热系统普遍没有安装供热计量和温度调控系统，直接导致节能建筑不节能。节能技术及材料、产品的开发推广也严重滞后，部分省市至今尚未成立建筑节能专门管理机构。但令人欣慰的变化已经开始出现。根据建设部提供的最新统计数据，国内新建建筑已基本实现按节能设计标准设计。

　　执行节能标准不会提升房价

　　仇保兴１８日表示，新建建筑严格执行节能标准每平方米将增加１００～１５０元工程造价，在建筑的均价中占的百分比非常少这不会引起房地产市场的波动。

　　仇保兴指出，房地产市场的波动主要是土地的供应量和金融信贷之间的关系，与建筑的造价关系不是最大的，尤其是建筑造价中一小部分的节能投资，影响更轻微。另外，用户只要住到节能建筑里面去，尽管造价增加，但是５～７年时间就可以把这个钱收回来，因为它节约了能源，节约了钱。

　　体制造成分户供暖难实施

　　仇保兴表示，“分户供暖”难实施主要是体制问题。仇保兴说，已经装了热量表的，但是没有按照热量表的实际用热进行计费，而进行面积计费，实际上反映的就是体制问题，因为这些供热公司大部分都是政府的附属机构，机制僵化，不可能迅速地采用市场的办法像水费、电费那样计量到户，按照面积计费是一个简单的大锅饭体制。

　　此外，仇保兴表示，技术上的问题主要是：中国家用小的热量计装到每一个户里，由于水质有问题，经常出现读数错误。如何解决这个技术问题呢？青岛、天津进行了试点：一幢楼装一个热量计，然后每一个暖气片贴一个热的分配表，连管网都不用改造，用总的热量计计算整个楼，流量比较大，不会计算错误。然后每户人家房间里的温度用分配计计量，这样计算到每一户，实际用量用分配计来平均，这样的费用是最低的，而且整个改造的费用也非常低。