决定明确，在农村综合改革和城市行政区划调整中，确保人口和计划生育工作机构和人员稳定，不得随意撤并和改变机构性质。

　　决定强调，要加快人口和计划生育管理体制改革，按照常住人口规模比例配备人口和计划生育工作人员；县乡两级人口和计划生育工作岗位，要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇。人口和计划生育技术服务机构从事公益服务，经费由财政保障；要选拔德才兼备的优秀人才，充实人口和计划生育部门领导班子。