据新华社北京１月２３日电（记者 周婷玉 崔清新）国家人口和计划生育委员会主任张维庆２３日在新闻发布会上表示，中国在“十一五”时期必须稳定现行的生育政策，而不能有丝毫的怀疑和动摇。

　　２２日发布的《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》指出，到“十一五”期末，全国人口总量要控制在１３．６亿人以内。有人认为这个决定的出台意味着计划生育政策放宽。张维庆明确表示，计划生育政策不是“一胎化”政策，并解释中国各地采取不同的生育政策，是从实际出发制定的。

　　据介绍，中国城镇和部分农村实行一对夫妇只生一个孩子的政策，这部分人占总人口的３５．９％；有１９个省份的农村实行头胎是女孩允许生二胎政策，这部分人占总人口的５２．９％；在农村允许生两个孩子的有５个省区，占总人口的９．６％。在部分省份或部分地区，如人口比较少的少数民族地区，允许生两个以上孩子，这部分人占总人口的１．６％。

　　关于有少数人提出“放开二胎”，张维庆表示，党中央、国务院经过慎重考虑，决定在“十一五”时期必须稳定现行的生育政策。

　　张维庆说：“在生育水平回升的状态下，加上一部分地区基层管理工作比较薄弱，管理手段相对弱化，导致流动人口超生问题比较严重。在这个时候‘放开二胎’，风险是非常大的。”

　　另外，张维庆２３日表示，人工流产是许多国家普遍存在的问题，中国并不把人工流产作为计划生育的手段。

　　针对人工流产现象，中国政府采取的措施是：普及有关生殖健康、生理卫生的科学知识，让青少年养成健康、文明、道德的良好习惯；并对那些不太懂计划生育、生殖健康及自我保护的青少年提供必要的服务。

　　另外，对已婚育龄妇女的人工流产问题，中国政府会提供免费的、低费的优质服务，保障她们的健康与安全。