本报讯（记者 武建玲）昨日上午，省十届人大五次会议举行第一次记者招待会，省领导李克、史济春、刘新民、张大卫，省发改委、省商务厅、省财政厅、省国土资源厅、省农业厅、省劳动和社会保障厅、省民政厅、省信息产业厅等部门负责同志出席会议，并就加强能源资源节约和环境保护、解决拖欠农民工工资、促进就业再就业等问题回答记者的提问。

　　多举措解决拖欠农民工工资

　　问：每到年末岁尾，清理拖欠农民工工资的问题特别令人关注。有群众建议，能不能像要求建筑单位缴纳保证金一样在更大范围内为农民工维权？

　　答：解决拖欠农民工工资是一个系统工程，要采取一系列措施。首先要抓好农民工的劳动合同签订问题，避免依法维权时缺少有力的依据；其次是要强制实施预付金制度；有关部门要加强监管，接到投诉后２４小时内抓紧处理；对一些发生问题不解决、情节恶劣、影响坏的企业，要采取坚决措施，包括取缔其资格。

　　又好又快 建设重点工程

　　问：在又好又快的发展主题下，今年我省的重点项目建设有哪些安排？

　　答：政府工作报告中已经大致描绘出了今年重点项目建设的轮廓。主要包括：大型水利工程建设，如南水北调工程、燕山水库主题工程、淮河流域综合治理工程等；交通设施建设，主要集中在高速公路和铁路枢纽工程建设方面；加强综合能源基地建设，主要抓好骨干矿井和大型火电机组的建设，争取新增发电装机５００万千瓦以上，进一步提高骨干煤矿的生产能力；城市基础设施和社会事业建设项目，如省艺术中心、郑州体育中心二期工程等。

　　“十一五”争取８０家企业上市

　　问：去年全省企业上市工作成效显著，政府今年有什么新的打算？

　　答：去年全省有８家企业在国内外成功上市，筹得资金５６亿余元，成效明显。目前全省共有４５家上市企业，但对于河南这个近亿人口的大省，还太少。今后一个时期，加大力度，采取措施，争取“十一五”期间有８０家企业上市。为此，发展改革部门要一手抓项目投资，一手抓企业上市，要挑一些条件成熟或发展潜力好的企业作为后备，进行培育。目前已经挑选了３００家。

　　规范农民专业合作社

　　问：今年１月１日起《农民专业合作社法》颁布实施，在这方面省政府有什么新举措？

　　答：《农民专业合作社法》对农民来说，既是一部迟到的法律，也是一部重要的法律。目前我省有农村合作经济组织８０００多个，但在民政、工商部门登记的只有１０００多个。落实这部法律是农业行政部门的一项重要工作。要坚持民办、民管、民受益的原则，培养一支辅导员队伍，让这支队伍去宣传农民专业合作社法，让农民了解、使用这部法律；工作中一方面要抓现有农村合作经济组织的规范，另一方面抓新的农村合作经济组织的发展。相信这部法律的落实和农村合作社的大量建立，一定会很好地维护农民的利益，使农村生产力得到发展。

　　土地保护实施“四个严格”

　　问：去年，我省在土地执法方面工作进展如何，今年有什么新举措？

　　答：去年全省查处土地违法案件３３００多起，移送司法机关２００多人。马上要公布２０起案件，大概涉及县处级干部５人。

　　在今年的工作中，要严格耕地保护制度，实行最严格的审批报备制度；严格控制新增建设用地规模；严格执行新的土地有偿使用标准；要严格监督监察。同时，从省政府到省辖市、省辖市到县（市）要层层实行责任制，确保将老百姓的土地补偿问题逐一落到实处。

　　五项措施巩固安全生产成果

　　问：去年我省没有重大安全事故发生，今年如何巩固来之不易的成果？

　　答：巩固安全生产成果，要在几个方面下工夫：完善安全生产管理体制，真正做到政府依法监督，行业主管部门进行指导，社会广泛监督；加大煤矿、烟花爆竹、道路交通、建筑等主要领域的攻关；加大安全投入；对非法经营的企业加大惩戒力度；切实加强舆论监督，疏通举报渠道，使安全生产处于群众的监督之下。

　　严格管理 解决上学难

　　问：学生家长感到学校收费过高、过乱，不透明，希望有关部门加大监管力度，查处乱收费行为，省发改委有没有这方面的打算？

　　答：今年我省将进一步采取措施，降低学校收费标准，解决好学生上学难问题。首先对农村中小学全部实行“两免一补”，规范城市中小学“一费制”，不准出台其他任何附加文件、服务项目和代收费，进一步降低高中阶段择校费的标准，规范大学的收费行为，未经批准的收费项目一律取缔。发改委要和纪检监察部门开展联合检查，对违规收费造成严重影响的单位，要公开曝光、处理。

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