现状：国内不少城市不断发生犬伤人的事件，因为养犬引发的邻里纠纷也时有发生，犬伤人、犬扰民等问题已成为各大城市的一大公害。近年来，我市过量养犬、违规养犬等引起的市容环境、邻里纠纷等问题及社会治安案件频频发生，特别是狂犬病，已成为市民的心腹大患，市民谈起狂犬病色变的现象十分突出，应引起政府部门的高度重视。监管职责不清是导致城市犬患迅速蔓延的重要原因，这种各自为政的管理体制，客观上形成了“大家都管、大家都管不好”的现状，对犬患问题的处理形不成合力。

　　建议：应加快我市养犬条例的制定，制定时应注意如下几个方面：应制定合理的养犬登记和年度注册费标准；明确限养宠物的只数、大小及品种；划分出禁养区、限养区，明确不得携犬进入公共场所；建立正规的宠物交易市场，让经营者挂牌经营，保证市场内出售的犬类经过免疫；加大对养犬市民的宣传力度；考虑增加宠物税或宠物保险。

　　本报记者 覃岩峰