昨日，在市十二届人大四次会议上，郑州市人民检察院检察长李自民作了《郑州市人民检察院工作报告》。郑州市检察机关去年着力在贯彻宽严相济的刑事司法政策上下工夫，着力在解决人民群众反映强烈的热点问题上下工夫，着力在提高队伍素质和执法水平上下工夫，使各项检察工作全面健康发展。

　　【关键词】刑事犯罪

　　２００６年，检察机关共受理审查逮捕各类刑事犯罪嫌疑人１２６８７人，依法批准逮捕１１５１９人，同比分别上升２４．４％和２６％；受理移送审查起诉１１９０１人，依法提起公诉１０８２６人，同比分别上升２１．８％和１８．９％，办案数占全省总数的五分之一。同时，坚持把严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及破坏市场经济秩序的犯罪作为打击重点，对重大刑事案件适时介入，引导侦查，依法快捕快诉。

　　【关键词】不捕不诉

　　全市检察院坚持对轻微刑事犯罪实行轻缓刑事司法政策，从化解社会矛盾出发，对未成年犯、老年犯、初犯、偶犯、中止犯以及具有自首、立功表现的，特别是对加害方和受害方达成谅解协议的，坚持可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉。全市各级检察院共对２９５起轻微刑事案件的４６１名犯罪嫌疑人适用了无逮捕必要不捕措施，对５８起轻微刑事案件做出了不起诉决定，取得了良好的社会效果。

　　【关键词】职务犯罪

　　全市检察院坚持实施打防结合的方针，于今年１月１日起实施了《郑州市预防职务犯罪条例》。去年，共立案侦查国家工作人员涉嫌职务犯罪案件２５６件，同比略有上升。其中，贪污贿赂案件１７７件，渎职侵权案件７９件。通过办案，为国家挽回直接经济损失１１７７万余元。其中立案侦查贪污贿赂５万元以上、挪用公款１０万元以上大案９４件，其中百万元以上特大案件１０件，渎职侵权大要案５２件，职务犯罪大要案总数同比上升２６％；涉及县处级以上干部３２人，同比上升１００％，人均办案率、大要案率均位居全省检察系统前列。

　　【关键词】纠正漏捕

　　加强刑事立案监督，对应当立案而不立案的，监督立案１０件；对不应当立案而立案的，监督撤案６件。加强刑事侦查监督，依法纠正漏捕２３１人，纠正漏诉８４人。加强刑事审判监督，依法提出抗诉２５件，已改判３件，发回重审１１件。加强刑罚执行监督，依法纠正错误拘留、错误劳教１５６件；在全市集中开展监外服刑罪犯脱管漏管问题专项检查活动，核查出自２００２年以来监外执行罪犯重新犯罪３７人，脱管漏管２８２人，并已全部纠正。加强对民事行政诉讼活动的监督，共受理民事申诉案件４１４件，其中提出抗诉４件，提出再审检察建议１６件，提请省检察院抗诉５４件。

　　【关键词】上访案件

　　妥善处理涉法涉诉上访，全年共办理涉法涉诉上访案件１１２件，办结１１２件，办结率１００％。坚持领导包案制和公民涉法来访责任书制度，以公正、爱民之心对待上访群众，努力把上访案件处理在初访、个访阶段，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，妥善处理了一批涉及社会稳定的案事件。

　　【关键词】２００７

　　２００７年，全市检察机关以稳定社会治安为目标，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，依法严厉打击各种危害国家安全、严重影响社会稳定和经济安全的犯罪活动；以有效遏制职务犯罪为目标，坚持打防结合方针，抓住群众反映强烈的热点问题，集中力量查办发生在重点领域和重点行业的职务犯罪大要案和商业贿赂犯罪案件等，为构建和谐郑州、实现郑州跨越式发展提供强有力的法治保障。         本报记者 王一博