现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

　　２００６年政府工作回顾

　　２００６年，市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，全面落实科学发展观，加快构建和谐社会，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神和各项方针、政策，按照“加快发展、维护稳定、为民谋利”的总体要求，以实施跨越式发展八项重点工程为抓手，锐意创新，真抓实干，圆满完成了市十二届人大三次会议确定的各项目标任务，全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设都取得了新成绩，实现了“十一五”规划和跨越式发展三年行动计划的良好开局。

　　初步统计，全市实现生产总值２００１．５亿元，增长１５．７％；地方财政收入２０２．４亿元，增长３４％；规模以上工业企业实现销售收入２２９１．６亿元，增长３８．４％；全社会固定资产投资新增２１１．９亿元，达到１０３１．９亿元，增长２５．８％；利用域外资金２４８．３４亿元，增长９２．１％；社会消费品零售总额８２２．２亿元，增长１６．３％；居民消费价格上涨１．４％；城镇居民人均可支配收入达到１１８２２元，增长１１．１％；农民人均纯收入达到５５５９元，增长１６．４％。非公有制经济完成增加值１１００亿元，增长２３％，占全市生产总值的比重达到５５％。

　　——工业经济运行良好，质量和效益显著提高。坚持扶优扶强，加快结构调整，工业经济质量和效益同步增长。全部工业增加值完成９４４亿元，增长１９．７％，其中规模以上工业增加值完成７２３亿元，增长２３％；实现利润２１３亿元，增长８５．２％。“工业项目建设年”活动成效显著，工业项目完成投资３７８．９亿元，增长４０％；富耐克超硬材料公司等企业的１１０个项目竣工投产。扶优扶强工程强力推进，５４个项目开工建设，４８户重点企业实现销售收入５０７亿元，增长３２％；销售收入超亿元企业新增２３１户，超１０亿元企业达到２９户，宇通集团、中铝河南分公司２户企业首次突破百亿元。汽车及装备制造业、铝工业、能源工业、食品工业等优势产业的竞争力进一步增强，三全、宇通等６户企业的商标成为全国驰名商标。产业园区建设速度加快，服装、食品、铝加工、耐材等品牌园区、特色园区正在形成，全市３３个重点工业园区完成工业增加值３４８亿元。

　　——农村经济持续增长，新农村建设进展顺利。狠抓各项支农惠农政策落实，农业结构和布局进一步优化，现代农业建设成效明显，新农村建设扎实推进，农业农村呈现持续发展的良好态势。全市农林牧渔业增加值７７．１亿元，增长６．６％；粮食总产达１６４．９万吨；畜牧业、水产业得到了较快发展。农业产业化经营大力推进，１８个现代农业示范园区已初具规模。市级以上重点龙头企业达１８１家，新发展农民专业合作社１６０个，全市农产品及深加工企业完成出口创汇１．５亿美元，增长１６０．８％。切实加大对农业的投入，全年安排财政支农资金６．９亿元，增长２８．５％，对种粮农民实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等补贴措施全部落实到位，共补贴资金１．２亿元。新建改建农村公路２７９０公里，在全省率先实现村村通油路。新增农村户用沼气池４万座、集雨水窖１万个，解决１７万人安全饮水问题，巩固和解决１万贫困人口脱贫。实施“百村示范、千村整治”工程，选派千名机关干部驻村帮助示范村开展工作，编制了示范村村庄建设规划及产业发展规划，１０００个整治村中已有６１６个村的村容村貌整治取得初步成效。

　　——第三产业健康成长，现代服务业快速发展。传统服务业发展水平不断提升，麦德龙、易初莲花等国内外知名商业企业继续在郑州扩大投资，丹尼斯、正道花园等商业企业进一步做大做活。专业交易市场的辐射力进一步增强，１２个批发市场交易园区已基本形成。“万村千乡市场工程”全面启动，我市被确定为全省首批整县推进的试点市。现代物流业快速发展，郑州铁路集装箱中心站、郑州国家干线公路物流港等项目开工建设，公路港、铁路港、航空港、信息港“四位一体”的物流体系日趋完善，豫鑫物流、市交运集团和河南长通分别被评为４Ａ级和３Ａ级物流企业。会展业管理经营逐步迈向市场化、国际化，全国制药机械博览会、第１２届郑交会、首届豫商大会等大型展会在我市成功举办。重点文化产业项目建设进展顺利，炎黄二帝塑像工程项目建设基本完成，升达艺术馆改扩建工程动工，《风中少林》入选国家十大舞台艺术精品剧目和中宣部十大优秀作品，《禅宗·少林》音乐大典成功上演。新闻出版产业发展迅速，郑州印刷包装工业园建设取得实质性进展。旅游业健康发展，旅游总收入２３０．５亿元，增长２８．５６％。房地产业平稳发展，全年完成增加值６２．５亿元，增长６．６％。区域性金融中心建设积极推进，金融机构存款余额达３５６０亿元，增长１４．４％。郑州商品交易所交易额实现３１８０９．６亿元，新推出ＰＴＡ期货交易品种。保险、中介等服务业快速发展。

　　——县域经济发展迅猛，综合实力显著增强。不断完善落实加快县域经济发展的政策措施，拿出３０００万元资金表彰奖励３０个先进乡（镇），推动县域经济快速发展。各县（市）结合本地实际，以发展特色工业园区和产业集群区为重点，积极培育特色经济和块状经济，形成了一批具有带动力和竞争力的县域特色工业园区。初步核算，全市县域实现生产总值１１１３亿元，占全市经济总量的５５．６％，６县（市）生产总值均超过百亿元；地方财政收入４９．１亿元，占全市地方财政收入的２４．３％，巩义市达到１２．６４亿元，登封市首次突破１０亿元；全社会固定资产投资完成５６３．７亿元，占全市投资总额的５４．６％；城镇化率达到３７％。有５个县（市）经济实力位列全省十强。巩义市在全国百强县位次比上年前移６位，新郑市首次跻身全国百强县行列。

　　——城市建设力度不断加大，城市管理水平逐步提高。中心城区保护改造继续得到加强。新修、扩建道路１３条，伏牛路、北环文化路立交、未来大道等续建项目已完工，南三环东段、郑密路等工程进展顺利。中原路、花园路等精品街综合整治顺利推进；完成雨污水工程改造４５项，铺设雨污水管涵６３公里；新开、优化公交线路４７条，新购运营车辆３５７台；新建公园、游园３０个，中心城区新增绿地３００．３万平方米，全市绿化覆盖率达３５．１％。天然气战略储配站、郑东热源厂和郑热三期配套管网相继建成投产使用，提高了市区供气、供热能力。城中村改造有序推进。 （下转第二版）