近来一些城市开始了“解禁马路摊贩”的行动，连上海这样我国国际化程度最高的大城市也郑重宣布《城市设摊导则》将于“五一”前出台，并于下半年正式实施。上海市的部分路段经市民同意，可以设置部分便民类摊点，对马路摊点不再一律封杀。马路摊贩“开禁”所折射的执政理念之变令人欣喜。

　　一个时期以来，在我国不少城市，对“马路摊贩”的认识惊人的一致：非法经营、有碍观瞻，影响城市形象，从而不断加大“执法力度”予以“清理”，欲要除之而后快。个别城市甚至提出要打造“无摊”城市。这种做法，非但没有把“马路摊贩”清理干净，“小商贩”同政府的执法部门打起了“街战”、“巷战”、“游击战”，而且引起了人民群众的不满。　

　　世界上出现城市已有几千年的历史。而城市的出现源自于商品的聚积及销售，所以农副产品、手工艺品和日用杂品等货物的聚积及销售摊点的出现，既是城市形成和不断发展的起源，也是造就城市雏形，推进城市繁荣的动力，有专家把城市摊点称为“城市之为城市”，对城市的形成、发展和繁荣可谓功不可没。当然，时代在发展，城市的规模越来越大，人口越来越多，经济越来越繁荣，需要加强规划和管理，保持整洁卫生的环境，拥有美观漂亮的市容。但是，城市是人聚居、活动的场所，必须把“以人为本”作为城市建设、管理的出发点和落脚点。如果归于城市本质，这些与城市有没有摊贩，有多少摊贩并没有根本的矛盾，将城市脏乱差的原因归罪于“摊贩”是不公正的，问题的根源在于城市公共资源的配置是否合理，在于城市的公共服务是否完善，在于城市管理者管理水平的高低。

　　城市摊贩之所以“赶不尽”、“清不完”，还在于它存在的合理性。周边农民进城销售农产品、弱势群体维持生计卖的小商品，满足了城市居民的需求，因而也获得了广大市民的支持而“百禁不绝”。所谓存在即合理，如果我们不深入探求城市摊贩存在的真正原因，去进行合理的规范、疏导和管理，而只是一味地盲目禁止，或可以收效于一时，却终究难以解决问题，反而会招致“民怨”。

　　城市形成发展的历程告诉我们，“无摊不市”，没有摊贩摊点的城市是不存在的。我们的城市决策者、管理者所应该做的，是要靠更加到位的城市环境管理与公共服务，这种到位不是收费的到位，而是对这些城市摊贩摊点服务的到位。城市摊贩的“开禁”，折射出执政理念的转变，也体现出执政水平的提高，让“城市”与“摊点”和谐共处，一定会使我们的城市更加和谐。     柴清玉