“今年各政府部门如果没有很好地履行自己的本职工作,得向全体市民道歉。”前不久,深圳市政府秘书长唐杰代表市政府再次要求政府各部门落实责任、履行职责。
政府部门不作为、乱作为,须向公众道歉,乃是理所当然。温家宝总理日前在记者招待会上说,政府必须秉持一种精神,这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外,没有任何权力。总理的谆谆告诫,理清了一个根本的却又是被今天一些政府部门混淆了的道理。既为公仆,当恪守职责,而决不允许推诿拖延、越权办事、以权谋私等。从这个层面考量,政府部门因失职渎职而向公众道歉,不过是正本清源。
或许有人会说,有道歉总比没有道歉好。其实两者没有可比性,更没有逻辑关系。政府部门道歉的背后,必是不作为、乱作为等造成的恶果。公众还懂得一个道理,自己纳税“养活”政府部门,不是为了听政府部门道歉的。对公众来说,他们本不想听到政府部门的道歉,因为政府部门的道歉,意味着自己的利益受到了侵害——实实在在的利益与一声道歉,分量孰轻孰重,公众不会不明白。
显然,比“道歉制度”更重要的是构建一个机制,用这个机制使公务员认识到,权力来自人民,必须对人民负责,必须为人民服务;人民可以让你坐这个位置,也可以不让你坐这个位置;你要想在这个位置上坐下去,就要给群众办事,换言之,就是谁让群众办事难,谁让群众不满意,那就让谁出局——有了这么一条最简单又最深刻的“硬杠子”,群众还能不满意吗?然而偏偏是时至今日,这样一个机制似乎还离我们很远——最该有的没有,别的东西再多,也难釜底抽薪。 奚旭初