今后，任何单位和个人发现市政府所属各部门和县(市)区人民政府行政首长不履行或者不正确履行职责、或者行政首长在公众场合的言行与职务身份不相符合造成重大失误或不良社会影响的，可向市政府报告或举报，市政府将依法追究其责任。

　　问责事项涉及诸多方面

　　行政首长将被问责的事项涉及效能低下、违反法定程序盲目决策等２７类行为，主要包括：无正当理由，未完成《政府工作报告》中明确规定应由其承担的工作任务或市政府交办事项的；超越或滥用部门权限擅自决策的；重大决策事项不按照规定程序和议事规则进行决策的；因决策失误造成重复建设、资源浪费、重大人员伤亡或财产损失、生态环境破坏或环境严重污染以及其他不良社会影响的；瞒报、谎报、迟报突发公共事件等重要信息的；发生重大自然灾害、重特大突发公共事件时，未按照相关法律规定、上级要求和实际情况，及时、妥善、有效处理和组织有关救援工作的；未按照有关规定和要求建立健全安全工作制度、制定公共突发事件应急预案，或者对重大公共安全、安全生产隐患发现后不依法采取措施，出现重特大责任事故或造成不良社会影响的；违法实施行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者行政强制性措施，造成严重后果或者不良社会影响的；截留、滞留、挤占或者挪用财政专项资金和政府代管资金的；部门直接负责或直接管理单位负责的重大建设项目发生重大失误或者存在严重质量问题的；违反规定安排使用财政资金、国有资产，造成资金浪费或国有资产流失的；违反规定超概算投资；以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金的。

　　被调查人阻挠调查将被停职

　　市长发现行政首长有本办法规定的问责情形，或者通过附有相关证据的署名检举、控告材料，审计机关、行政监察等监督机关和市政府法制工作机构提出的问责建议以及新闻媒体曝光的材料等渠道获取问责信息的，可以提请市政府常务会议启动问责程序。

　　在调查过程中，拟问责的行政首长应当向调查组作出书面说明。有关部门和人员应当对调查组的调查工作予以协助。拟问责的行政首长阻挠或者干预调查工作的，调查组可以提请市政府依照有关规定暂停被调查人执行职务。调查组应当在３０日内完成调查工作并向市长提交书面调查报告。市长接到调查报告后，应当在１５日内提交市政府常务会议讨论，作出问责或者不予问责的决定并决定责任追究的方式。

　　拒绝执行问责决定将被免职

　　行政首长被问责的，采取的追责方式有责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、建议辞职、建议免职等方式。被问责的行政首长拒绝执行问责决定的，依照干部管理权限免去其职务后，再按照有关规定作出处理。

　　本报记者 武建玲 实习生 姬晓琼