本报讯(记者 孟斌)工业用地必须全面实行招标,昨日召开的全省加强土地调控及严格国土管理工作会议决定,今后将采取一系列强制措施严格土地管理。
工业用地必须全面招标
会议决定,今后工业用地必须全面实行招标、拍卖、挂牌出售,依照公开、公平、公正的原则,竞得土地使用权。出让价格不得低于我省工业用地出让最低价标准。
按照要求,今后各级政府或部门如果用行政手段指定供地对象、规划设计条件、供地位置和价格等,或者以各种形式补贴、返还、变相减免土地出让金的,将依据规定追究有关人员责任。
省政府对城建用地负总责
我省将对土地审批方式进行调整,报国务院批准的城市建设用地每年只能集中报批一次。按照规定,地方各级政府主要负责人要对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况总负责,不仅要对审批的用地负责,还要对没有经过依法批准而实际发生的用地负责。调整用地审批方式后,省级政府由原来的“二传手”,变为对城市建设用地负总责。
会议要求,要严格实行问责制,对发生土地违法违规案件造成严重后果的,对土地违法违规行为不制止、不组织查处的,对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的,都将追究有关地方政府负责人的领导责任。
建设用地有偿使用费提高
此外,从今年开始,新增建设用地有偿使用费要按照实际发生的新增面积征收。会议要求,国土资源厅、财政厅要严格把好面积核定这个关口,特别是对因违法用地、占用而实际发生的新增建设用地。对拒不缴纳的要采取措施,除暂停下达下年度用地指标外,财政部门还将予以抵扣。
出让价款3%上交省财政
今后在规范土地出让收支管理上,要将市、县入库的土地出让总价款上交省财政3%,由省统一管理使用,专项用于土地整理复垦、基本农田建设和改善农业生产条件的土地开发。
各市、县要从国有土地出让收入中,按土地出让总价款的一定比例,计提土地收益基金,专项用于土地收购储备。要从土地出让净收益中安排一定资金用于城镇廉租住房建设。