最近，各地出现了一批“最牛”的人和事。比如，重庆出了“最牛钉子户”，北京出了史上“最牛”的贪污理由：原北京工业大学计算机学院实验中心女教师徐晶，拿出贪污的公款３０万元，用于女儿出国留学。她给出的理由，竟然是“为了给国家培养人才”。

　　有“最牛”的人，才出“最牛”的事。但先得说明，“牛”人，不是专指坏人，“最牛”的事，不一定是坏事。这里边有好有坏，甚至还有中间状态的。

　　“牛”人、“牛”事经常出，这当然很吸人眼球，很让人长见识、开眼界，但当下，“最牛”的人和事，还达不到蜂拥而来的程度，而很“牛”、比较“牛”，则是寻常见了。

　　请看这样一条消息：今年，北京崇文区要求所有执法部门实现行政处罚“零突破”，并出台《未实施行政处罚说明制度》，执法部门一个月无一例处罚要做检讨。（４月６日《京华时报》）

　　这可谓积极推行强力执法了，但显然是用力过猛。“牛”啊。消息说，２００６年崇文区３３个执法部门中共有２６个部门实施了行政处罚，比２００５年增长了５２．９％。其中区财政局、人防办打破了近５年来从未实施过行政处罚的局面。财政局、人防办近５年都没有实施过行政处罚，不知道他们是用了什么特别手段打破了此种局面。这些单位搞处罚，难度实在太大了。要是今后每个月都必搞处罚，真不知道崭新的局面又该如何打开。

　　你是一个老百姓，大概盼的是“天下无贼”，而崇文区的官员在执法前就预设出了许多违法的人，这岂不是唯恐天下无贼？出台一项制度，用绩效考核的办法，逼着所有执法部门焕发处罚的热情，去罚款，没收财物，等等，就不怕逼出个滥处罚？

　　轻管理，重处罚，这是庸官们的惯常思路。这个思路很糟糕，其效果更糟糕。一些人借机从中捞到了好处，老百姓却遭了殃。这样行事，“牛”是很“牛”，但不利于建设和谐社会，而且极易把队伍带坏。若搞到乌烟瘴气的地步，政绩没了，与己很无利。 罗金羽