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第02版:要闻*综合
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三年百余个荣誉印证不凡业绩
郑州市人民检察院“腐败风波”之后重铸检魂赢得尊重
中原网  日期: 2007-05-21  来源: 郑州日报  
  这是一个优秀的集体——其下辖的13个基层检察院中,有8个被河南省人民检察院评为“全省先进检察院”,11次荣获“全国先进检察院”、“全国十佳检察院”荣誉称号,5次荣立集体一等功,曾被最高人民检察院授予“基层院建设奖”……三年内,该院共获得100多个荣誉。

  这是一个锐意进取的集体——在河南检察系统首家设立案件管理中心,首家推行业务、队伍、事务全面督察模式。

  这就是郑州市人民检察院,荣誉的背后,是它坚实的足迹。

  “腐败风波”震惊全体干警

  三年前,郑州检察系统发生了令人震惊的事件:中原区检察院前任检察长胡志忠用专断和贪婪啃烂了中原区检察院这个红彤彤的苹果。

  2006年1月14日,法院审理认为,胡志忠利用职务便利,多次索取或非法收受他人财物385万余元、7000美元,贪污公款469.5万元;挪用公款人民币250万元给其他单位使用,并谋取个人利益,情节严重;指使他人故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿,情节严重;且有人民币95万余元、13.55万美元、12万余加拿大元、港币47万余元的财产明显超过其合法收入、差额巨大,其本人不能说明这些财产的合法来源。已构成受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、故意销毁会计凭证会计账簿罪和巨额财产来源不明罪,数罪并罚,决定执行死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  至今,郑州市检察院检察长李自民提起这场“腐败风波”仍面色凝重:“那真是一场切肤之痛的丑闻,个别人不但毁了自己,更毁了全市检察系统的整体形象。”

  如何摆脱这一案件带来的负面影响,成为郑州市检察院面临的严峻课题。为此,郑州市检察院确立了“以规范化建设为重点,狠抓管理树形象,以人为本、文化育检、素质建院、科技兴院”的发展目标。

  多策并举 狠抓干警素质

  在抓干警素质过程中,郑州市人民检察院坚持多条腿走路。一方面通过制定干警学历教育规划,积极引导干警参加学历教育,提高学历层次。另一方面,采取岗位练兵、离岗培训、一案一评等形式提高干警的素质和业务技能。

  通过一系列活动,培养了一大批能办理各种复杂、疑难案件的业务骨干。2006年,在全国优秀公诉人竞赛中,郑州市检察系统两名检察官荣获全国“优秀公诉人”称号。近三年来,郑州市检察院的司法考试通过率始终在全省名列前茅。

  整合资源 向科技要效率

  坐在侦查指挥信息中心,检察院领导就能对全市基层检察院侦查破案、抓捕审讯等工作实施远程指挥和全方位监控……在抓干警素质的同时,郑州市检察院坚持向科技要效率、向科技要发展。

  整合技术资源,建立技术人才库。基层检察院进行案件鉴定有困难的,可委托市检察院代为鉴定、联合鉴定或由市检察院协调其他鉴定机构鉴定;基层检察院在受理法医鉴定和文痕鉴定等案件的同时向市检察院汇报;重大、疑难鉴定案件由市检察院牵头,抽调全市检察技术骨干组成办案组集体审核、共同会检,使热点、难点以及容易引发矛盾的鉴定案件在第一环节处理到位。此外,市检察院还建立了网上举报系统和数字化审讯监控系统。

  检务公开 群众全面监督

  “检察机关监督别人,谁来监督检察机关?”郑州市人民检察院从强化监督制约机制入手,形成了一套监督、检查、考核、责任追究并重的管理体系。

  全市检察系统推行“一证三卡一跟踪”制度,由纪检监察部门向发案单位、当事人及其家属发出征求意见卡,对办案全程跟踪监督。市检察院还主动聘请人大代表和政协委员、新闻单位工作人员担任廉政监督员、检务公开监督员。聘请人民监督员列席全市检察长会议。全面落实检务公开制度,对直接涉及人民群众利益的诉讼事项,人民群众关注的检察工作,除法律要求保密的以外,一律向社会各界和人民群众公开,主动接受监督。

  严管厚爱 干警齐心协力

  市检察院实行严管厚爱相结合的政策,干警生日,以检察长的名义送去生日蛋糕和生日卡;干警生病及亲属住院时,党组成员都要前去看望慰问。2006年7月,年仅40岁的法警孙伟被确诊为肺癌晚期。检察长李自民亲自到医院看望,并协调医院制订详细的救治方案。孙伟激动地说:“在这样的集体里工作,即使苦点累点,我们也心甘情愿。”

  凭借执法为民的强烈责任感和使命感,凭借誓争一流的拼搏精神,郑州市检察院在三年后荣获了一个又一个全国检察机关先进称号,绝大多数部门在考评中进入全省先进行列,再次赢得了社会的尊重。 本报记者 王一博

  通讯员 王 青 张胜利

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