买四斤香蕉，回去一称只有两斤半，买十斤荔枝，敢短你三斤，这样的水果商用一个字形容就够了：黑。对一部分黑心水果商变戏法一样地坑害消费者，海南省三亚工商部门拿出了一个惩罚怪招，由工商所与经营者和市场开办者联名签订《文明水果摊经营责任状》，对消费者所投诉案件，一经查实，实行重罚，并在该摊点前悬挂“黑心店”牌进行警示（５月２８日《法制日报》）。

　　此一路数，工商部门人员称之为一种市场管理手段，体现的是“一种一次性死亡的原则”。效果如何？不难想象。挂着“黑心店”招牌卖水果，游客避之如瘟神，它还不注定成为死店？这种杀鸡给猴看的办法，也确实吓住了其他企图“宰”客的不良商贩，水果市场的欺客现象大有改观。市民和游客对“黑心店”早就恨得牙痒痒，多数人对“新政”的震慑效力是拍手称快。

　　给黑心水果商挂“黑心店”牌，其事的对与错，一般老百姓不会去费神考究，这很正常。“坏人”受罚，大家高兴还来不及呢。但明确无误的是，工商部门人员这样做，手段既不正当，程序亦非正义。黑心水果商查一下本本也会搞明白，无论是依照行政处罚法还是《城乡个体工商户管理暂行条例》，能适用的法定处罚只有警告、罚款、没收非法所得、责令停止营业及扣缴或者吊销营业执照这五种，凡超出这五种行政处罚方式的，均属法外设罚。杀一儆百的范式，说得不好听一点，它是惰政甚至于恶政的直观体现，是一种正当行使管理权的变异。这样讲，并非是无原则地替“坏人”说好话。黑心水果商不在正常的经商轨道上前行，偏要走歪道，但这并不能成为管理部门人员法外设罚的理由。工商管理人员为什么要有此种偏好：在自己的权限之外再找权力？以恶政对黑心水果商之恶，所产生的只能是恶的叠加。

　　一些人对惰政、恶政欢呼叫好，既非理性，也是缺少拷问能力的表现。惰政、恶政多了，就会织成一个大网，此一恶政也许咋的不了你，但彼一恶政可能会在另一个地方狠狠地伤害你。要说反对一些部门在行使权力过程中的粗野和蛮横，反对惰政、恶政对公权的僭越，这应是最大的理由。 罗金羽