本报讯(记者 裴其娟)《郑州市限制养犬管理条例》将于本月由市人大常委会审议,而收费问题仍是争议焦点。昨日,在市市政局举行了由市民代表、人大代表、政协委员等参加的“养犬管理服务费简易听证会”,市民认为,在养犬为患的今天,养犬管理服务费不应降低,重点是要加强管理和对不法犬只的查处力度。
5万“黑户”犬
管理成本昂贵
据市畜牧局和市内五区相关部门的调查,全市犬只总数约为5万只。按市市政局的成本测算,管理这些犬只需要制作电子芯片,电子芯片阅读器,犬证,犬牌,网络管理,办公设备,犬只免疫、留检,执法管理设备等成本费加起来高达1652.1万元,其中包括建一个占地5亩的犬只留检所费用430万元。此外,每年还有高达550万元的流动管理费(含折旧费、犬只免疫费、工作人员免疫费等)。这笔钱由谁出?市市政局的方案将把钱分摊到每个养犬人身上,并据此计算出,若按办理3万只犬证计算,每只犬的管理服务费第一年为500元,以后每年200元。与1999年每个犬只注册登记费3000元,每年年检费500元相比,收费标准明显下降。
降门槛不是办法
限养应是出发点
降低管理服务费标准受到了多数市民代表的质疑:“金水河滨河公园都被狗占领了,不仅往椅子上、草坪上拉屎撒尿,还经常咬人,老人孩子都吓得发抖。”市民代表、省人民大会堂退休工人马全营强烈反对养犬,“目前收费标准不是该降低,而是该提高到1万元!”马向营的话得到了不少市民代表响应,市政协代表李婉如说,令人担心的是即使降低收费标准,仍会收不上来,因为对无证犬只的查处难以落到实处。不少市民表示,目前养犬泛滥,“一人养犬、百人受害”,引发很多社会矛盾和纠纷,标准制定应当立足于限养,无论标准如何,一旦出台,依法查处是关键,如果对无证犬查处不力,仍难改变不办证照养犬的现状,起不到限养的作用。
究竟收费多少
本月有望见分晓
市人大民侨外工委主任岳德常说,市人大常委会本月将对《郑州市限制养犬管理条例》进行第二次审议。他表示,尽管第一次审议时,大部分人大代表认为应降低收费标准,但对于此次市民代表提出的不同意见,他们也将认真予以考虑。