新建的3家卫生服务中心是航海东路社区卫生服务中心、凤凰台社区卫生服务中心和丰产路社区卫生服务中心,其余29家属转型或改造改制设立的。在实施中,主要通过调整现有卫生资源,对政府举办的一级、部分二级医院和城区内的卫生院及国有企事业单位所属医疗机构等基层医疗机构进行转型或改造改制设立。同时鼓励城市二级以上医院进社区领办、创办社区卫生服务中心。