本报讯（记者 李晓光 通讯员 韩心泽）怎样让各部门把优化经济发展环境变成自觉、主动的行为登封市委、市政府在日前出台的优化经济发展环境工作意见中开出良方：推行行政效能问责制。其坚持的理念是：有错是过，无为也是过，有错要问责，无为也要问责。

　　近年来，登封市通过各种措施为经营者优化经济发展环境，把各单位统一组建的行政服务科集中到市行政服务中心，形成几百项行政审批实现一站式办公的服务超市，为经营者开展行政审批全程代理的做法开全国县（市）先例，“决不让一家企业在登封受一点委屈”的口号在海内外投资者中传为美谈。良好的经济发展环境为登封带来海内外投资１００多亿元，２００６年全市生产总值完成１４２亿元。今年，登封市确定了全市ＧＤＰ增长２０％，达到１７０亿元的经济发展目标，确定的重点建设项目达４９项。为确保经济目标的圆满完成和各项目的建设进度，登封适应新形势，在促进相关单位服务经营者的积极性、主动性上下猛药。

　　为使优化经济发展环境效能问责责有所主，登封市一一明确了２５个相关部门的责任分工，配套制定出的《登封市人民政府行政首长问责办法》尤其让一把手们增强了紧迫感。问责措施，既问责政府部门绩效，建立政府部门绩效评估指标体系，量化行政效率，加强对政府部门履行法定职责、完成工作目标、使用财政资金、依法行政、安全生产、工作效率等方面的考评；又问责公务员的效能，建立全市公务员的效能档案，在档案管理中实行岗位职责情况报表制、工作效能年度鉴定制度和定期通报制度。专门成立的行政效能监察中心具体负责全市各部门与公务员的效能监察，并利用录像录音等现场实录的方式，对工作效率低下的问题进行暗访，通过暗访活动的开展，对典型问题集中在市属媒体专设栏目或利用全市性大会公开曝光。

　　在行政效能问责制度的激励下，登封市相关部门迅速培育中介市场，规范中介服务和收费；积极探索网上审批服务方式；探索建立罚款自由裁量阶次制度；集中开展重点在建工程建设环境和企业周边治安环境专项治理活动等优化经济发展环境的新办法、大举措，形成了全市经济发展增幅大、效益高、后劲足的喜人局面。