本报讯(记者 陈锋 孟斌 实习生 季明旸)全国小煤矿安全基础管理工作现场会昨起在我市召开。会议提出,加强小煤矿安全基础管理,推动管理强矿,实现全国煤矿安全生产状况稳定好转。
国务院安委会副主任,国家安全生产监督管理总局党组书记、局长李毅中宣读了国务委员华建敏致本次会议的一封信,并作重要讲话。省长李成玉在会上致辞。国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、河南省和郑州市有关领导赵铁锤、彭建勋、史济春、赵建才参加会议。
华建敏在信中指出,抓好煤矿安全基础管理工作,是实现煤矿安全生产长治久安的治本措施,也是小煤矿生存发展的根本要求。希望通过这次现场会,进一步总结小煤矿安全管理经验,研究解决存在的问题,扎实推进安全基础管理工作,为实现全国煤矿安全状况的进一步稳定好转,促进煤炭工业的持续健康发展作出新的贡献。
李成玉代表省委、省政府向与会代表和来宾表示欢迎,并简要介绍了我省的基本情况。李成玉说,近年来,河南安全生产形势持续稳定好转,全省实现了经济增长、事故下降“一升一降”目标。全国小煤矿安全基础管理工作现场会在河南召开,对加强河南省的煤矿安全工作是个促进,是压力更是动力。全省将以此为契机,持之以恒地推动煤矿安全生产工作再上新台阶,推动安全生产整体形势持续稳定好转。
李毅中在讲话中指出,2005年我国提出“争取用三年左右时间,解决小煤矿问题”,并提出了“整顿关闭、整合技改、管理强矿”的“三步走”战略。各级各有关部门和企业要正确认识小煤矿的地位作用和现状,坚定“三步走”战略;要总结推广先进经验和有效方法,探寻加强小煤矿安全基础管理的方法途径;要强化企业主体责任,加大政府监管力度。对于加强小煤矿安全基础管理,李毅中要求突出抓好以下六点:进一步提高思想认识;落实法定代表人负责制,推动企业主体责任到位;重视做好技术工作,依靠科技进步改善煤矿安全面貌;加强劳动用工管理,维护从业人员安全生产知情权、参与权和监督权;排查整治隐患,狠抓薄弱环节,解决突出问题;进一步加强对小煤矿安全生产的领导,加大安全监管监察和行业管理。
李毅中强调,全国各级各有关部门和企业要深入开展煤矿安全攻坚,切实加强小煤矿安全基础管理,坚决防范遏制重特大事故,推动煤矿和全国安全生产状况稳定好转,迎接党的十七大胜利召开。
本次会议将贯彻落实党中央、国务院加强安全生产的一系列重要指示,落实国家7部委局《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》;交流推广河南以及各地、各单位的成功经验和有效做法,深入研究强化煤矿企业安全生产主体责任以及政府依法监管、行业有效指导、社会广泛监督的方法途径;明晰下一步工作思路和重点,加快实施“三步走”战略,在整顿关闭和整合技改取得阶段性成效的基础上,不失时机地把“管理强矿”推向深入,逐步从总体上提高小煤矿安全生产水平,实现煤矿和全国安全生产状况稳定好转。
会议通报表彰了69家安全生产超过1000天的小煤矿,并向部分煤矿赠送了安全基础管理书籍。河南省政府、登封市政府和磴槽煤矿分别作了加强小煤矿管理的经验介绍。下午,与会人员奔赴登封,参观了磴槽煤矿和兴运煤业公司等企业。