极核突出 圈层扩散 带状发展

　　在谈到旅游区域布局的规划设想时，葛全胜说，课题组根据极核突出、圈层扩散、带状发展的原则，依照打造具有世界意义的“大山、大水、大都市、大农村”旅游精品的发展目标，拟设计４～６条“大山、大水”旅游带、６～１０个旅游“大都市”、８大跨区域旅游圈、１２～２０个国际“旅游精品”。

　　４～６条“大山、大水”旅游带

　　以旅游资源的整体开发为基础，充分挖掘区域文化内涵，形成跨区域“大山、大水”旅游带；设想主要包括：黄河文化旅游带、长江旅游带、太行山旅游带、大别山旅游带、新安江旅游带等。

　　６～１０个旅游“大都市”

　　通过区域核心城市的互补合作和极化功能，整合区内各种旅游要素；通过核心城市的辐射、扩散功能，带动区域内各旅游区（点）的发展，从而实现省区之间的共赢。目前课题组已确定７个主要旅游城市节点，除中部六省省会以外，增加了洛阳市，使河南成为中部六省规划的唯一“双节点”城市。

　　“８大跨区域旅游圈”

　　通过层次大小不同的旅游圈的极化和扩散功能，带动整个中部地区旅游经济快速发展，设计为武汉大旅游圈、黄山大旅游圈、大湘西旅游圈、大三峡旅游圈，安徽巢湖大旅游圈、新中原旅游圈、晋中大旅游圈、庐山旅游圈。

　　１２～２０个国际旅游精品

　　以中部主要世界自然和文化遗产为基础，着眼于提升传统产品功能和培植旅游发展后劲，建设好１２～２０个国际旅游精品景区，主要包括：三峡两坝国际旅游区、武当山文化旅游区、神农架生态旅游区、张家界生态旅游区、湘西凤凰城旅游区、黄山生态旅游区、五台山佛教文化旅游区、嵩山少林寺佛教文化旅游区、河南云台山生态旅游区、庐山生态文化旅游区、大井冈山红色旅游区、瓷都仙山旅游区等。

　　打造具有世界意义的“大山、大水、大都市、大农村”旅游精品发展目标；拟设计４～６条“大山、大水”旅游带、６～１０个旅游“大都市”、８大跨区域旅游圈、１２～２０个国际“旅游精品”；郑州、洛阳将被列为核心节点旅游城市……昨日，《中部地区旅游发展规划》编制课题组抵郑，召开专家座谈会，开始中部六省旅游规划考察调研和资料收集阶段工作。这标志着国家旅游局开展的最大规模的区域旅游规划——中部地区旅游规划编制启动。

　　得天独厚的旅游资源

　　座谈会上，课题组组长、中国科学院研究员、中国科学院地理所旅游规划设计中心副主任葛全胜介绍了中部旅游规划编制的意义。他说，中部地区特殊的地理位置造就了诸多世界意义上的山岳、水系、平原景观。中部地区还是华夏文明的重要发祥地，长江文明和黄河文明一脉相承，兼具“南”、“北”特色，形成了多元的历史、地域文化，是中华五千年文明的历史缩影。此外，承东启西、连通南北的区位优势，形成了人流、物流、信息流、生物流、大气流等中转交换的枢纽，并拥有诸多世界意义上的得天独厚的旅游资源，为把中部地区建成世界上有影响力的旅游目的地提供了重要基础。

　　据介绍，２０年来，中部旅游快速发展，已成为中部崛起的重要产业动力，中部已形成少林寺、三峡、黄山、张家界等具有世界影响力的旅游品牌。国家旅游局此次编制《中部地区旅游发展规划》，对中部旅游发展具有里程碑的意义。

　　打造世界性旅游精品

　　据了解，《中部地区旅游发展规划》属于中长期发展战略规划，期限为２００８～２０２０年，跨越了中国由旅游大国向旅游强国迈进的关键发展时期。规划将站在产业的高度，为中部旅游谋划发展蓝图。

　　规划将围绕“中部崛起”和“旅游强国”国家战略的需求，充分发挥中部区位和旅游资源优势，以自然和历史文化遗产的保护为基础，以市场为导向，打造具有世界意义的“大山、大水、大农村、大都市”等旅游精品。同时，以区域和次区域旅游整合为切入点，以旅游核心城市和精品项目建设为支撑，拓展旅游发展空间；以强企兴旅为中心，以发展环境优化创新为动力，建设世界著名的“现代”旅游目的地，努力把旅游业建设成为中部崛起的重要先导产业和中国旅游强国战略的重要增长极。在规划的编制原则上，把握创新性原则、前瞻性原则、可操作性原则，并注重衔接和统筹兼顾。

　　规划总体上分为《中部地区旅游发展规划》、《中部地区旅游投资规划》和《７个核心节点旅游城市的项目规划》。

　　构建中部旅游“大通道”

　　在旅游交通布局设想上，《规划》将强化中部核心城市国际航空口岸建设，形成沟通国内外的航空交通大网络；跨区域重点骨干旅游交通道路建设，以京广、陇海、京九等铁路为干线，以现有国道、省道和连接景区间的不同等级的公路体系为脉络，构建全方位、立体化的旅游交通网格。尽量开通连接各省的水路航道，积极开辟出海以及内河游览线路，发展游船旅游。普及电脑售票的网络化经营，实现民航、铁路、公路、水运“四票联售”和“往返联售”等售票方式，构建便捷、高效、安全的旅游交通网络体系和服务体系。

　　规划还将构筑完整的中部区域旅游合作体系，实现中部地区“资源共享、信息互通、客源互送、交通互联、营销互动”。立足中部，以主要旅游城市和共享资源合作开发的次区域合作为突破口，加快无障碍旅游区的建设进程；发挥区位优势，谋求与东部或西部地区形成区域或次区域旅游合作，拓展发展空间；面向世界，以与东西部区域合作为窗口，构筑面向全球市场的合作网络。