据新华社北京８月１４日电 国务院１３日晚发出紧急通知，要求各地区、各部门进一步落实促进生猪等副食品生产供应的各项政策措施，保证市场供应，维护副食品价格稳定。

　　通知说，对于当前某些产品出现供求偏紧、价格上涨问题，党中央、国务院高度重视，采取了一系列措施，一些问题正在得到缓解。但一些地方和部门依然存在认识不到位，行动不迅速，执行不得力，措施不具体等问题，使中央出台的政策没有及时得到落实，延缓了副食品生产的尽快恢复。

　　一是切实抓好秋粮生产。要进一步落实好各项支农政策，中央财政要及时拨付尚未下拨的财政支农资金，各地要及时兑现给种粮农民，确保粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、测土配方施肥补贴落实到农民身上，并于８月３１日前发放到农民手中。要落实好粮食最低收购价政策。

　　二是认真落实扶持生猪生产的各项政策措施。目前中央财政已下拨全部能繁母猪补贴资金，预拨５０％的能繁母猪保费补贴资金，各地要尽快落实地方负担的补贴资金，于８月１５日前发放到能繁母猪饲养者手中，各试点保险公司要从８月１５日起开始办理能繁母猪政策性保险，财政部要在９月１５日前将剩余保费补贴资金全部下拨。财政部、农业部要抓紧制定购买良种猪精液补贴、生猪调出大县（农场）奖励等方案。发展改革委、农业部要抓紧组织做好对生猪良种繁育体系等基础设施建设扶持项目的申报和审核工作，及早下达项目资金。各银行业金融机构要按照银监会具体部署，加大生猪生产链各环节信贷投放力度，解决养猪“贷款难”问题。各省（区、市）人民政府要在８月３１日前制订对担保机构生猪生产贷款风险予以必要补助的具体方案。因防疫不到位，造成养殖户损失的，地方政府要承担赔偿责任。

　　三是切实保障副食品市场供应。各地要对人民群众基本生活必需的副食品生产、购进、库存数量做到心中有数，完善稳定副食品供应应急预案，切实保障猪肉等副食品供应不断档、不脱销。如发生断档、脱销，要追究当地政府主要负责人的责任。商务部要会同各地对今年中秋、国庆“两节”猪肉供应作出安排。要完善猪肉储备体系，建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度。猪肉主销区省、直辖市及沿海大中城市要将地方储备充实到不低于当地居民７天消费量，各地储备情况要在８月３１日前向商务部报告，商务部在９月上旬进行检查。

　　四是加强副食品市场、质量和价格监管。各级农业、商务、工商、质检部门近期重点加强猪肉等副食品监管。国务院有关主管部门都要在８月１５日前就此作出专门部署。要强化质量监管，实行质量追溯和产品召回制度。要严格价格执法，打击各种违法违规行为，重点查处经营者串通定价、合谋涨价行为，捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价行为，短缺数量、偷工减料、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格行为。

　　五是切实安排好困难群众的生活。各地要妥善安排低收入群体的生活补助，从８月份开始对城市低保对象实际补助每人每月增加不低于１５元。中央财政要在８月１５日前向中西部地区和东北老工业基地的省份拨付补助资金，各地要确保补助资金８月３１日前发放到低保对象手中。要保障大中专院校学生的生活，安排好助学金、奖学金发放和困难学生补助，保障学校食堂副食品供应。秋季开学时，要将政府安排的对家庭经济困难学生的补助资金发放到学生手中。

　　通知强调，各地区、各有关部门一定要站在全局和政治的高度，迅速行动，切实落实“菜篮子”市长（行政领导）负责制。各地区、各有关部门一把手要亲自抓部署、抓落实。凡玩忽职守、徇私舞弊、不落实、不执行中央出台各项措施及相关工作要求或组织不力、政策落实不到位造成严重后果的，要追究有关地方人民政府或部门负责人的领导责任。