如何建立政府主导型的社会保障体系?在郑汴一体化推进过程中,我们不可能一步到位建立很完善的社会保障体系。但是,要尽力建一个适当水平的最低生活保障制度。温饱型的保障是最低的水平。
在温饱的基础上,还要多少有些发展,就是有其他消费支出,比如通信、交通以及教育等支出。
已经超过了基本需求水平的,就是享受型的,就不属于保障范围。如何确定最低生活保障标准?我们可以建立一个模型,根据收入和消费的模型,测算不同群体、不同区域的最低生活保障水平。对于基本需求的,温饱已经解决,下一步,需要解决住房问题。
董栓成
河南大学经济学院经济系主任,教授,经济学博士,主要研究方向为应用计量经济学。