要使得每个群众都能享受到改革开放的成果,构建和谐社会,政府有责任帮助住房比较困难的低收入群体改善居住条件,满足基本的居住需要。实践证明,这些低收入的群体通过住房市场很难支付得起他们的住房消费,因此政府要承担起帮助他们解决困难的责任。