本报讯(记者 李晓光 通讯员 韩心泽 文 汪静文 图)昨日上午,由登封市计生委倡导,登封、偃师、禹州、伊川、汝州五县市的人口与计生委主任齐聚登封,签下一份《综合治理出生人口性别比区域协作议定书》,从而在郑州、洛阳、许昌、平顶山交界的三角区域建立起了一道牢固的治理出生人口性别比综合防护带。据悉,跨地市县市联手建立治理出生人口性别比协作区,在全国尚属首例。
上世纪80年代以来,一些育龄群众通过非法诊所非法鉴定胎儿性别,非法选择性别人工终止妊娠(简称“两非”),使我国出生人口男女比例不均衡持续升高,远超正常比值,预示本世纪三四十年代,我国将出现上千万的光棍大军。为此,中共中央、国务院已将“综合治理出生人口性别比偏高问题”定为新时期统筹解决人口问题的五项主要任务之一。
为适应这种工作需要,登偃禹伊汝五县市纷纷成立出生人口性别比升高问题专项治理指挥部,人口、卫生、公安、食品药品监管等部门联合执法,严厉查处“两非”行为,在本区域内有效遏制了出生人口性别比升高的势头。然而,五县市交界处也是郑州、洛阳、许昌、平顶山四市交界处,且正处伏牛山、嵩山山区,越来越多的育龄群众利用这一三角区的计划生育管理漏洞和盲区,跨县市流动进行“两非”的新情况,也迫切需要有关县市建立起治理出生人口性别比的区域协作机制。
根据区域协作协议,五县市将打破地方与部门间的管理障碍,建立五县市联络员制度,相互及时通报、反馈跨区“两非”的信息与线索;在争取所在地卫生、公安、食品药品监管等部门配合与支持下,合力协作办案,必要时采取异地审查等措施;对疑难重大案件,实行五方人口与计生部门主要负责人负总责制度,相邻县市联合督办,确保迅速查处到位。