本报讯(记者 张立 通讯员 雷秀霞 李福顺)近年来,惠济区在管人、管权、管钱“三管”上下工夫,抓好基层民主建设,在全区上下营造了社会安定团结、群众安居乐业、经济快速发展的和谐氛围。
在管人方面,该区把评选权交给群众,通过公开、公正、透明,使一批想干事、能干事、干成事、不出事的干部选进了各级领导班子。同时,区里还建立、完善了领导干部任前廉政谈话,专题民主生活会、任前公示、离任审计等10多项规章制度,实现干部管理的规范化和制度化。
在管权上,惠济区先后建立完善了领导班子议事规则、重大事项集体决策制度、领导过错责任追究机制、工程项目招投标制度等20多项制度,确保了权力的规范运用。
在管钱上,该区大力推进国库集中收付制度改革,全面实行“收支两条线”管理,成立区财政国库支付中心,并不断充实其运作能力。同时,加大行政审批制度改革的力度,对全区行政审批项目进行了集中清理审查,累计减少审批项目216项,行政项目取消率为54.5%。
村组财务支出一个人说了算,在惠济区已彻底成为历史。2006年,该区全面实行了农村财务委托代理服务制,全区8个镇分别建立了农村财务委托代理服务中心,54个行政村包括381个村民组的财务账目全部移交财务委托代理服务中心代管,村组每支出一分钱都必须经过村民理财小组、村组报账员、村委主任、审计所和委托中心五关,确保了村组财务支出透明和规范。据初步统计,8个委托代理服务中心成立以来,共代理资金近5亿元,纠正违纪资金480多万元。民主管理给群众了一个明白,也还了干部一个清白。
基层民主建设使得群众气顺了、干部劲大了,经济环境有了很大改善。三全集团建立新的工业园区,国内众多知名企业的入驻,带来新一轮经济的快速发展,截至7月底,全区财政收入完成22782万元,同比增长41.6%,城镇居民人均可支配收入达到5261元,同比增长9%,惠济区正在谱写廉政建设和经济建设互促共进、和谐共荣的新篇章。