本报讯（记者 党贺喜 通讯员 张温良）每月１５日，是新郑市四个班子领导以及相关委局、乡镇负责人的下访日。领导包村下访，听民生民意，解民生难题，自２００３年以来，这一做法在新郑已坚持了四年。

　　领导沉下去，效率提上来。开门七件事，虽然都是过日子的小事，但在新郑市委市政府看来却是实实在在的大事。他们逐年加大财政对民生问题的投入，逐步建立起与经济社会发展相适应的财政民生联动机制，市财政用于改善民生的资金由２００３年的１６５８５万元增加到２００６年的３５８５８万元。

　　围绕少有所教，实施均衡教育。今年，新郑市的高考成绩连续１６年位居郑州六县（市）之首，教育均衡发展经验先后被《人民日报》、中央电视台等多家媒体誉为“新郑模式”。２００３年以来，新郑市投入４０００万元对乡村学校改老建新，部分乡镇建设了寄宿制小学，同时，改善了乡村中小学生的学习生活条件；他们实施教育基础设施扩容工程，投入３００９．８万元改扩建小学１２所，扩建中学１５所，在城区新建２所小学，新建了新郑二中和市直中学，扩建了职业中专和一中新区；投资２００多万元建成教育信息网络中心，开通各级各类学校教育信息网，实现了“校校通”；为让贫困家庭的孩子上起学，在全省率先落实“两免一补”政策，先后投入１４１０．８万元，资助贫困学生４６９６６人。

　　围绕成有其岗，力克就业难。就业是民生之本，为此，新郑市连砍“三板斧”：以发展促进就业，通过园区和企业带动，为１１万富余劳动力创造了就业机会；以培训转移就业，建立市、乡、村三级就业服务网络，２００３年以来，累计转移农村劳动力７０３７８人，今年以来又培训农村富余劳动力１９７６６人次，转移就业１８２１７人；以政策扶持就业，开展“送政策、送技能、送岗位”活动，近年来，新增城镇就业岗位８７８１个，安置公益性岗位人员２２３人。

　　围绕病有所医，强力推进新农合进程。他们在一手抓硬件改善，一手抓覆盖城乡医疗服务网络的同时，紧紧抓住被列为国家新型农村合作医疗试点市的机遇，通过扩大覆盖面，提高补助比例，建立大病救助机制，有效缓解了群众“看病难、看病贵”和“因病致贫、因病返贫”的问题。截至目前，全市参加合作医疗共４８．７万人，参合率达到９１．３％。

　　围绕老有所养，构建“夕阳工程”。去年，新郑市投入４０００万元新建５所、改扩建９所乡镇敬老院，集中供养率提高到４４．２％。１４所环境优美、功能齐全的敬老院成为老年人集中居住的温馨之家。同时，市财政投资建立的老干部活动中心、老干部大学等又为老年人提供了生活、学习、娱乐的好去处。

　　围绕居有所保，加大公共基础设施建设力度。２００３年以来，该市共投入资金１．７亿元，改建农村公路６３６．７５公里，实现了“村村通”，公交线路行政村覆盖率达１００％；实施农村安全饮水工程，建井１１处，铺设管网５万多米，解决了６１００人的安全饮水问题；围绕农村生态家园建设，市财政拿出补贴资金２００万元，以奖代补发展沼气池５５００座，新建集雨水窖６０１座；在城区，先后改造背街小巷 ３０条，建设滨河帝城、月季新城等精品住宅小区，有效地改善了人居环境。

　　新郑市还积极探索建立城乡困难群众救助的长效机制，通过实施城乡医疗救助制度，保障患大病的城乡低保对象能及时得到救助。今年以来，已救助６５５人，发放医疗救助资金１５．９万元。