本报讯（记者 潘燕 实习生 赵阳）区域内水、电、气、路、暖等基础设施基本完备，城市框架基本形成，配套服务功能基本完善，科技研发、高新技术、现代制造等产业集聚区和居住社区初具规模……昨日，由省政府编制的《郑汴产业带总体规划》正式提交省十届人大常委会第３３次会议审议。经过十年左右发展，郑汴产业带将建成为我省高新技术产业基地、现代制造业基地、文化教育与旅游产业基地和重要的创新示范区。

　　重点开发区域１６７平方公里

　　在昨日举行的常委会第一次全体会议上，省发改委主任林景顺介绍说，《郑汴产业带总体规划》规划期为２００６年至２０２０年，规划控制范围包括，西起京港澳高速，东至开封金明大道，北起连霍高速，南至３１０国道。总面积约为４７８平方公里。其中的重点开发区域为：西起京港澳高速，东至开封金明大道，北起规划的豫兴大道（连接郑州北四环与开封东京大道），南至规划的中央大道（连接郑州中央大道与开封宋城路），面积１６７．１２平方公里。

　　２０２０年人口可达１１６万

　　按照《规划》，到２０２０年区域建成区面积达到１１０．０８平方公里，人口规模达到１１６万人左右，人均生产总值超过５０００美元（美元比值按２００５年标准计算）。建成区污水集中处理率达到１００％，环境空气质量优于功能区要求，城市环境噪音声达标区覆盖率达到１００％，全面实现危险废物全过程管理和无害化处理，人居环境达到宜居城市要求。

　　凸现田园城市景观

　　《规划》按照“水——城——田——林”和谐统一、自然环境和人文环境协调共生、历史古韵与现代风貌交互辉映的理念，规划了“一轴、三带、三区”的景观体系，即沿郑开大道规划东西向景观轴线，沿区域内三条主要河流贾鲁河、石沟河、运粮河规划建设滨河绿色风光景观带和白沙组团、官渡组团、汴西新区组团三个景观区。

　　三大组团间以高效景观农业、林带、水系等绿色生态进行隔离屏障，突出田园城市的特征，构建独具魅力的城市景观。

　　开建郑汴城际轻轨

　　按照《规划》，产业带区域内的道路交通系统包括将要新建的豫兴大道、中央大道、汴西大道等，城市道路总长度为６８０公里，设置郑开大道为主干道，快速路４条。此外，在郑开大道南侧，还将建设郑汴城际轻轨，并与郑州城市轻轨１号线相连接。区域内，还将预留４条铁路专用线。

　　郑汴分别成立建设公司

　　近期，将申报省政府批准郑州、开封两市为“全省统筹区域协调发展配套改革试验区”，以促进郑汴产业带区域加快发展。

　　同时，将分别组建郑州市郑汴产业带建设投资股份公司和开封市基础设施投资开发有限公司，进行郑汴产业带基础设施的融资与开发建设。

　　有关部门还将积极争取国家批准“郑汴产业基础设施建设债券”发行试点，在加大招商引资力度的基础上，积极吸引国内外投资者参与郑汴产业带道路、供排水、垃圾处理、路灯、绿化等市政基础设施建设和产业开发。

　　沿线不得擅自圈占土地

　　《规划》特别规定，必须加强郑汴产业带土地利用管理，切实防止盲目无序圈占土地，未经有关部门批准，沿线地区和项目建设单位不得擅自圈占土地或对外承诺建设用地规模；对未依法取得土地证而擅自圈占土地或开工建设的项目，按非法占地进行处置。加大对郑开大道沿线地区居民的宣传力度，严禁私搭乱建。自该《规划》颁布实施之日起，规划区和控制区所有建设行为，包括农民个人建房须经政府部门批准方可实施。