中国人民银行、中国银监会２７日晚间联合下发关于加强商业性房地产信贷管理的通知。根据通知，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含）以上住房的，贷款首付款比例不得低于４０％。

　　重点支持首套中小户型自住房贷

　　通知指出，将严格住房消费贷款管理。商业银行应重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求，且只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放住房贷款。对购买首套自住房且套型建筑面积在９０平方米以下的，贷款首付款比例（包括本外币贷款，下同）不得低于２０％；对购买首套自住房且套型建筑面积在９０平方米以上的，贷款首付款比例不得低于３０％；对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含）以上住房的，贷款首付款比例不得低于４０％，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的１．１倍，而且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高，具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定，但借款人偿还住房贷款的月支出不得高于其月收入的５０％。

　　对囤积土地的房产开发商不得贷款

　　通知称，将严格房地产开发贷款。对项目资本金（所有者权益）比例达不到３５％或未取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证的项目，商业银行不得发放任何形式的贷款；对经国土资源部门、建设主管部门查实具有囤积土地、囤积房源行为的房地产开发企业，商业银行不得对其发放贷款；对空置３年以上的商品房，商业银行不得接受其作为贷款的抵押物。

　　通知要求商业银行不得向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让金的贷款。对政府土地储备机构的贷款应以抵押贷款方式发放，且贷款额度不得超过所收购土地评估价值的７０％，贷款期限最长不得超过２年。

　　商业用房贷款首付不得低于５０％

　　通知对商业用房购房贷款进行规范，要求利用贷款购买的商业用房应为已竣工验收的房屋。商业用房购房贷款首付款比例不得低于５０％，期限不得超过１０年，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次利率的１．１倍，对以“商住两用房”名义申请贷款的，首付款比例不得低于４５％。

　　通知要求商业银行应密切监测房地产价格变化及其对信贷资产质量的影响状况，切实加强商业性房地产信贷管理和内控机制建设，积极防范房地产信贷风险。

　　为何提高商业用房贷款首付

　　央行和银监会有关负责人说，商业用房与居民住房不同，购买商业用房的投资性较强、经营风险较高，商业银行在发放商业用房贷款时就承担了较大的风险。在目前房地产价格持续较快上涨背景下，为进一步防范商业用房贷款风险，《通知》规定商业用房贷款的首付款比例不得低于５０％，期限不得超过１０年，贷款利率不得低于人民银行公布的同期同档次利率的１．１倍，具体由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定。

　　同时，考虑到部分“商住两用房”确用于满足居民住房需求，《通知》将“商住两用房”的贷款最低首付款比例由原来的４０％提高到４５％，其调整幅度小于商业用房调整幅度。

　　（新华社记者 王宇 张旭东）